РЕГИОН-ЗОЛОТО
Пользователей:13667
Подписчиков:12704
Организаций:7557
Изделий:1858
Экспо-Ювелир
ЦБ РФ / 11.12.2016
Доллар (USD): 63,3028 руб.Евро (EUR): 67,2086 руб. Золото: 2378,98 руб. Серебро: 34,86 руб. Платина: 1907,01 руб. Палладий: 1512,18 руб.
Coglar
Золотой сезон
Альфа-Металл
Фабберс
Нефрит
Ювелир Дизайн
Золотая Сова
Legor
Рекламное место сдается
Аурис драгоценные металлы
aurten.ru
Италмакс
ГлавнаяПубликацииДайджестДрагоценные камниuralinform.ru

Теневой рынок изумрудов

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев предложил федеральным властям принять закон о старательстве.
По его мнению, необходимо отрегулировать добычу драгоценных камней индивидуальными предпринимателями. Подобная мера, полагает глава региона, сократит теневой оборот изумрудов и принесет в бюджет дополнительные налоги.

Эксперты считают, что наряду с легализацией добычи изумрудов нужно параллельно развивать их обработку и очень грамотно регулировать рынок драгоценных камней. Как выяснил обозреватель "Уралинформбюро", первые шаги в этом направлении уже сделаны.

По словам специалистов, примерно треть мирового нелегального рынка изумрудов составляют уральские камушки. Это значит, что около полумиллиарда долларов оседает в карманах криминальных дельцов.

Оценить, какая часть из этого объема средств приходится на индивидуалов, естественно, сложно, поскольку на учете в департаменте по недропользованию они не состоят. Кроме того, в незаконный оборот изумруды попадают не только с отвалов, но и непосредственно с Малышевского рудника, принадлежащего государству.

В пользу последней версии говорят сводки правоохранительных органов. В частности, в одной из них сообщалось, что на рынке была арестована нелегальная партия изумрудов, равная по весу трехгодичной добыче казенного предприятия. Очевидно, что "накопать" столько драгоценных камней в отвалах индивидуалам не под силу – сколько бы их не было.

Тем не менее, свои "пять копеек" в функционирование теневого рынка они вносят. Неограненные камушки, которые нелегалы сбывают офшорным компаниям, вывозятся за границу (чаще всего в Израиль, утверждают сотрудники ФСБ), обрабатываются там и по поддельным документам ввозятся обратно в Россию для реализации производителям ювелирных изделий.

Парадокс, но с изумрудами на Урале плохо. По словам индивидуального предпринимателя Евгения Девятова, с начала 2014 года Малышевский рудник перестал торговать сырьем, и сегодня на рынке уральского камня очень мало. Есть спрос на сырье, есть недра с драгоценными камнями, есть промышленность, а легального рынка изумрудов практически нет – соответственно, нет и отчислений в бюджет. Губернатор Куйвашев полагает, что так быть не должно. По его мнению, изменение действующего законодательства и легализация старательского дела позволят малому бизнесу разрабатывать небольшие месторождения, что увеличит поступление налогов на несколько миллиардов рублей в год.

Заместитель начальника Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу Николай Кокорин говорит, что мелкий предприниматель может на общих основаниях получить лицензию на добычу драгоценных камней уже сегодня. Проблема в другом: добыча изумрудов малыми предприятиями рентабельной быть не может.

Сейчас, утверждает чиновник, самородки под ногами уже не валяются – надо идти вглубь, то есть нести затраты на электроэнергию, технику, персонал. Кроме того, при легальной добыче необходимо приобрести землю, поставить на баланс запасы (что сулит большие расходы: только экспертиза стоит 52 тысячи рублей) и регулярно платить налоги. Все эти расходы окупятся только при солидных объемах добычи, что под силу лишь крупному или среднему бизнесу. Малое предприятие сможет работать рентабельно исключительно в "серой" зоне, то есть налоги от него будут мизерными.

Эксперты полагают, что выходом из существующего положения могло бы стать создание кластера из малых предприятий, занятых добычей, огранкой драгоценных камней и изготовлением из них ювелирных изделий. Для этого необходимо разрушить теневой рынок изумрудов, изменив правила работы с драгоценными камнями и металлами. Именно по этому пути и пошел ГУП "Калининградский янтарный комбинат", которому принадлежит лицензия на эксплуатацию Малышевского рудника.

Руководители комбината на примере янтарного промысла у себя в регионе утверждают, что еще год назад нелегальная добыча янтаря была сопоставима с официальными цифрами добычи. Но с приходом нового менеджмента и охранного предприятия ситуация резко поменялась: в 2013 году было задержано 650 нелегальных копателей, за восемь месяцев 2014-го – еще 400. Помимо усиления охраны янтарного карьера комбинат отказался от "услуг" криминального дилера, через которого янтарь уходил в Литву, откуда по завышенным ценам попадал к изготовителям ювелирных изделий.

Дилера объявили в международный розыск, а ювелиры получили возможность приобретать сырье напрямую на янтарном комбинате. Руководство ГУП "КЯК" утверждает, что все переработчики находятся в равных условиях и покупают сырье по официальной цене. Соответственно, отпала необходимость в услугах "черных" копателей, хотя последние и продолжают совершать набеги на карьер. Пока не удалось до конца прикрыть и вывоз сырья за границу. Именно поэтому эксперты, оценивая опыт Калининграда, предлагают создавать кластеры по производству готовых изделий в России: во-первых, объединения проще контролировать, а во-вторых, сообща малым предприятиям легче выживать.

Трудностей на этом пути будет немало, но в поселке Малышева формировать кластер будет несколько проще, потому что здесь имеется уникальный рудник, в котором можно добывать не только изумруды, но и бериллиевые руды, которые после переработки потребляет атомная и оборонная промышленность. Любопытно, что после распада Советского Союза бериллиевая руда в России не добывается, а завозится из-за границы. Этим пользуются криминальные дельцы, ввозя в страну под видом бериллов ограненные за рубежом изумруды.

Глава Малышевского городского округа Валерий Хомутов говорит, что у рудника очень хорошие перспективы по бериллам и изумрудам. Предприятие увеличивает объемы производства (только за этот год число сотрудников выросло с 250 до 350 человек), что открывает неплохие перспективы для формирования вокруг него ювелирного кластера.

Инициатива губернатора Е.Куйвашева о вовлечении малого бизнеса в добычу и переработку драгоценных камней нашла поддержку у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Теперь судьба проекта во многом будет зависеть от того, насколько тщательно федеральные власти подойдут к проработке законодательной базы и организации оборота драгоценных камней.

Источник: uralinform.ru
facebook twitter vkontakte g+ ok instagram
Новые комментарии
www.megastock.ru
Разработка портала: Adlogic Systems
Платформа: Xevian