Ювелиры достучались до Путина

05.06.2012 18:58 Государство

Правительство РФ приняло постановление, по которому ставка сбора за таможенные операции при экспорте ювелирных изделий снижается в сто раз – со 100 тыс. руб. до 1 тыс. руб. за одну декларацию.

Сработали жалобы российских ювелиров, которые, наконец, услышал Владимир Путин.

Таким образом, повышенные ставки сборов продержались менее года – с августа 2011-го. Тогда правительство приняло постановление № 724, которое предусматривало увеличение ставок таможенных сборов в среднем с 2000 до 100 000 рублей за одну декларацию за таможенные операции при экспорте отечественной ювелирной продукции. При этом вразумительных объяснений того, зачем это делается, не было. Сами же участники ювелирного рынка доказывали, что документ резко ограничивает экспортный потенциал российской ювелирной отрасли и делает поставку российских ювелирных изделий на внешние рынки практически не рентабельной. В связи с чем упадет экспорт и надежды на пополнение бюджета с этой стороны окажутся тщетными.

Так и случилось. Но чтобы убедиться в правоте производителей, понадобился почти год. Все это время «Гильдия ювелиров России» обращалась к ряду высших чиновников, включая и тогдашнего председателя правительства, нынешнего президента страны Владимира Путина. В своих письмах генеральный директор ассоциации Владимир Моспан лично Путину и по всем инстанциям подчеркивал, что положение ювелирных предприятий в России после финансового кризиса на фоне постоянного роста цен на драгоценные металлы и неустойчивого спроса со стороны населения заставляет их искать новые рынки сбыта. В то же время он заметил: «Рынок ювелирных изделий по-прежнему остается одним из самых эластичных: снижение доходов у покупателей моментально приводит к падению оборотов в торговле. В свою очередь, увеличение издержек предприятия ведет к повышению цены на конечный товар, а значит к потере конкурентоспособности произведенных на территории РФ ювелирных изделий по отношению к зарубежным товарам».

Теперь, когда коллизия разрешилась, стороны не ворошат прошлое и не афишируют, какие же понесла отрасль и российская казны потери в результате непродуманного повышения сборов. О том, что потери оказались немалыми, косвенно свидетельствует то, что правительство не просто услышало бизнесменов, а даже вдвое перевыполнило уровень снижения сборов по сравнению с тем, что просили сами ювелиры. Ювелиры просили о 50-кратном сокращении пошлин, а в соответствии с пунктом 7 постановления от 19 апреля 2012 года № 347 с 20 мая 2012 года ставка сбора за таможенные операции при экспорте ювелирных изделий снизились в 100 раз до 1000 рублей. В результате, по данным компании «ТБСС», экономия отечественных бизнесменов составит около 18 миллионов рублей в год. С этих денег будут уплачены налоги.

История с повышением-понижением сборов привлекла внимание к ювелирной отрасли. Потенциально она может быть одним из серьезных ресурсов для получения прибылей, наполнения бюджетов всех уровней и для создания квалифицированных и нормально оплачиваемых рабочих мест, ведь речь идет о художественном творчестве, а не о мобилизации подметальщиков мостовых ради составления бодрых рапортов об успешной борьбе с безработицей. В России и свое сырье есть для «ювелирки», и хорошие традиции еще не утеряны, и опытные мастера пока живы. Но отрасль не растет.

И вот на фоне известия о появлении нового постановления правительства, отменяющего старое постановление правительства, выясняется, что завышенные экспортные пошлины - не единственная проблема, мешающая развитию отечественной индустрии украшений. «Серьезное давление на ювелирный рынок оказывает контрабандная и контрафактная продукция, когда 50% ювелирной продукции в сфере розничной торговли имеют непонятное происхождение. В результате законопослушным производителям и импортерам нет возможности конкурировать на равных, что неблагоприятно влияет на развитие всей отрасли в целом», – говорится в материалах Московского ювелирного завода. По мнению «Гильдии ювелиров России», большой объем теневого сектора обусловлен недостаточной защитой ювелирного рынка страны от незаконного импорта, который составляет более 40% годового объема розничных продаж.

Эксперты подсчитали, что потери бюджета из-за недополученных налогов составляют более 20 млрд рублей в год. Ювелиры считают, что решить проблему поможет введение специального государственного клейма для импортных ювелирных изделий, которое должно отличаться от клейма, применяемого для отечественных украшений. Реализация этой меры предусмотрена проектом Стратегии развития ювелирной промышленности России на период до 2020 года, разработанным объединением ювелиров.

Вообще же работники ювелирной отрасли уверены, что активная государственная политика в области развития ювелирной промышленности России позволит к 2020 году довести годовой объем потребления золота в ювелирных изделиях до 150 тонн. Объем розничных продаж может увеличится до 500 млрд рублей, а объем экспортных продаж – до 3 млрд долларов.

Новые рабочие места позволят увеличить число занятых в отрасли до 250 000 человек. Тогда до 150 млрд руб. в год повысится уровень налоговых поступлений в федеральный и региональные бюджеты от производства и реализации ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов.

По данным Пробирной палаты России, в 2011 году ювелирная промышленность России снизила потребление золота для изготовления изделий на 2,76% по сравнению с 2010 годом – до 42,78 тонны (1,375 миллиона унций); серебра – на 21,4% до 124,653 тонны (4,078 миллиона унций). В массе изделий 585-й и 750-й проб в среднем содержится около 60% чистого золота. В серебряных изделиях чистого металла содержится приблизительно 92,5%.

Всего в 2011 году опробовано и заклеймено 31,71 миллиона российских ювелирных изделий из золота общей массой 71,3 тонны (в 2010 году – 73,32 тонны); 38,9 миллиона изделий из серебра общей массой 134,76 тонны (в 2010 году – 171,43 тонны); 13,55 тысячи изделий из платины общей массой 96,11 килограмма (в 2010 году – 83,77 килограмма); 15,41 тысячи изделий из палладия общей массой 74,74 килограмма (в прошлом году – 94 килограмма).

Недавно новый министр труда и социальной защиты Максим Топилин говорил в интервью, что создание 25 млн рабочих мест - основная задача, которая поставлена сейчас перед экономическими ведомствами. По мнению Топилина, эта задача решается модернизацией. Но кроме модернизации, о которой мы говорим уже не первый год, но так и не определились, что же это такое конкретно, есть и более простые в применении, но эффективные меры по организации рабочих мест. В том числе – в ювелирной отрасли. Правда, для того чтобы эти меры задействовать, не нужно никакого государственного финансирования, а соответственно – никаких уполномоченных распределять это финансирование. Может быть, потому у высшей бюрократии и нет интереса к тому, чтобы просто защитить своих производителей теми же клеймами на импортных поделках.

Источник: JNET.RU