ЮВЕЛИР.INFO : ДАЙДЖЕСТ
Коса на солнечный камень
Категория: Драгкамни
Калининградская областная таможня обратилась в ФТС России с предложением упростить вывоз янтарных изделий, произведенных в эксклаве, на остальную территорию РФ.
Удобный для многих предприятий таможенный режим оказал калининградским янтарщикам медвежью услугу. Чтобы отправлять изделия в любой другой город РФ, они должны подтверждать для своей продукции статус товаров Таможенного союза (ТС). То есть доказывать, что изделие либо было полностью произведено из отечественных "комплектующих", либо, если какой-то элемент ввозился из-за границы, что при импорте были уплачены все необходимые пошлины.- Сейчас единственным документом, подтверждающим для янтарной продукции статус товара ТС, является сертификат общей формы, который выдает калининградская Торгово-промышленная палата, - комментирует "РБГ" ситуацию исполнительный директор региональной ассоциации переработчиков солнечного камня "Янтарный союз" Ольга Глинская. - Чтобы получить этот сертификат, необходимо пройти экспертизу в единственной в регионе экспертной организации, аккредитованной в ТПП РФ. Никуда больше обратиться за экспертным заключением мы не можем, хотя стоимость экспертизы и сроки ее проведения игроков отрасли не устраивают.
Чтобы собрать справки на вывоз партии товаров в Россию, у калининградских янтарщиков иногда уходит несколько месяцев. Стоимость одного сертификата составляет 700 рублей, и получать его необходимо на каждый вид изделий. С учетом того, что сотрудникам янтарных компаний приходится проводить в экспертной компании и ТПП полные рабочие дни, себестоимость калининградских изделий из балтийского самоцвета после прохождения всех "экспортных" процедур может увеличиться на 30-50%.
- Сертификат общей формы ТПП выдает по методике, которую утвердил Евросоюз - для российских товаров, поставляемых на европейскую территорию, - отмечает министр по промышленной политике Калининградской области Дмитрий Чемакин. - Подтверждать перемещения отечественных янтарных изделий из российского города Калининграда в другой российский город с помощью такого сертификата - это временное техническое решение, от которого настала пора отказаться.
Чтобы упростить вывоз янтарных изделий из эксклава, Калининградская областная таможня (КОТ) и региональные власти предлагают поделить товары из янтаря на три группы. Для первой группы - изделий, произведенных исключительно из окаменевшей смолы, - альтернативой сертификату ТПП могут стать оригинальные накладные на покупку сырца, заявление производителя о российском происхождении товара и документы, подтверждающие производственную деятельность компании. В идеале решения по янтарным изделиям должны принимать таможенные инспекторы - без каких-либо экспертиз, сертификатов и исключительно в аэропорту.
По похожей схеме будет осуществляться таможенный контроль янтарных ювелирных изделий, в состав которых входит только янтарь, драгоценные металлы и драгоценные камни. Чтобы вывезти украшения в "большую Россию", калининградским янтарщикам необходимо зарегистрировать изделия в пробирной инспекции. При этом драгоценности, согласно постановлению правительства РФ, не могут быть ввезены в Калининградскую область в режиме свободной таможенной зоны. Поэтому изделия из российского янтаря с драгметаллами или камнями априори являются товарами ТС.
- Мы предлагаем пробирной палате в документах, выдаваемых в рамках обычного госконтроля оборота драгоценных металлов, писать следующее: при производстве данных изделий использовался только янтарь и продукция, запрещенная к помещению под режим свободной таможенной зоны, - продолжает Дмитрий Чемакин. - Соответственно, решения по ювелирным изделиям с янтарем, также как и по исключительно янтарным изделиям, должны приниматься в аэропорту - на основании заключения пробирной инспекции, оригинальных накладных на покупку сырца и заявления производителя.
По словам начальника КОТ Александра Кочнова, по первым двум группам янтарных изделий калининградские таможенники ждут ответа от ФТС. "Нам достаточно приказа или даже письма ФТС, чтобы приравнять накладные, заявление производителя и заключение пробирной инспекции к документам, подтверждающим статус товаров ТС", - отметил Александр Кочнов.
А вот по изделиям из пластмассы, дерева, камня и других недрагоценных материалов с добавлением янтаря таможенникам, региональным властям и янтарщикам к единому мнению прийти не удалось. Дмитрий Чемакин предложил заменить сертификат ТПП документами, подтверждающими происхождение всех элементов изделия: накладными, если "комплектующие" были произведены в России, либо импортными декларациями. Представители КОТ в свою очередь возразили, что инспектор таможни не является экспертом в ювелирном деле, и на основании одних только накладных и деклараций он не сможет подтвердить для товаров из солнечного камня статус ТС.