ЮВЕЛИР.INFO : ДАЙДЖЕСТ

Ломбардам предложили выйти из тени

С 10 апреля ломбардам, не попавшим в список Центробанка, запретят выдавать займы. Но до 9 июля у них есть шанс подать заявку в ЦБ и восстановить право на полноценную работу. Кроме того, в России могут измениться правила скупки драгоценностей. Согласно проекту постановления Минфина, скупщикам придётся получить лицензии и выдавать клиентам кассовые чеки.  

Под залог можно сдать телевизор, украшения и шубу

Ломбард разрешено регистрировать только как юрлицо — индивидуальные предприниматели не имеют права заниматься этим бизнесом. Такие организации отличаются от компаний, занимающихся скупкой имущества. Первые выдают денежные займы под процент и под залог, вторые — покупают у людей вещи и драгоценности.

Есть ломбарды, которые принимают технику, меховые изделия, часы, антиквариат и автомобили. Но наиболее популярны ювелирные. Чтобы открыть такой ломбард, нужно встать на учёт в Федеральной налоговой службе и в течение 30 дней получить свидетельство в Пробирной палате при Минфине. О крупных операциях придётся отчитываться перед Росфинмониторингом через электронный личный кабинет.

Ломбард не может распоряжаться имуществом клиентов на своё усмотрение. Но если человек не выкупил свои вещи в установленный срок, их продадут через комиссионный магазин. А ценности стоимостью более 300 тысяч разрешается сбыть только на публичных торгах.

Как попасть в реестр Банка России

С 11 января 2021 года можно было подать заявку в Центробанк, чтобы попасть в реестр ломбардов. Заявление рассматривают в течение тридцати рабочих дней, а за регистрацию компания платит пошлину в 1500 рублей. Те, кто не попал в реестр, с 10 апреля не смогут заключать и продлевать договоры займов. Но всё же у них останется ещё 90 дней на регистрацию — до 9 июля. Организации, не уложившиеся в этот срок, потеряют статус ломбарда, говорится на сайте Банка России. По состоянию на 26 марта в реестре числились 3075 ломбардов. На включение в него по новым правилам подали документы 1924 ломбарда, 591 из них уже получили одобрение Центробанка.

Требование о вхождении в реестр способствует легализации ломбардов, сказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам Сергей Рябухин. «Если кто-то не хочет подчиняться требованиям мегарегулятора и войти в состав единого государственного реестра, значит это какая-то криминальная структура, которая оформила «общак» в виде ломбарда, либо сомнительная организация, работающая в серой зоне», — считает сенатор. Он уверен, что все ломбарды должны подчиняться единым правилам.  

Участники рынка настроены скептически. «Раньше закрыть ломбард могли только по решению суда. Сейчас эту процедуру упростили, и Центробанк может прекратить деятельность компании из-за каких-то нарушений. За первым нарушением последует предписание, а после второго ломбард вычеркнут из реестра», — сказал «Парламентской газете» президент некоммерческого партнёрства «Лига ломбардов» Михаил Унксов.  Он отметил, что с 2014 года ломбардов стало в полтора раза меньше, а многие перешли в «серую зону», маскируясь под скупку и комиссионные магазины, которые пока не подпадают под надзор и не лицензируются. Унксов напомнил, что с 1995 до 2003 года ломбарды лицензировали, и «это были семечки по сравнению с регуляторной нагрузкой Центробанка».    

Без лицензии к работе не допустят

Скупщикам тоже недолго осталось работать в серой зоне. Минфин разработал новые правила скупки ювелирных и других изделий из драгметаллов. Согласно проекту постановления, размещённому на портале нормативных правовых актов, такие компании обязаны будут оформить лицензию, поставить кассовый аппарат, и взять в штат товароведа и профессионального оценщика драгметаллов.

Также скупщикам хотят запретить принимать госнаграды РФ и драгоценности у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Юбилейные медали или награды общественных и религиозных объединений примут только при предъявлении документа о праве владения ими. При этом, если постановление примут, все операции, связанные со скупкой ценностей, будут проводить в присутствии и с согласия клиента. Речь идёт об определении пробы и характеристик драгоценных камней, взвешивании, удалении из ценностей разных вставок. Если клиент согласен с оценкой, скупщик выплатит ему причитающиеся деньги, и даст кассовый чек, подтверждающий оплату ценностей, и квитанцию в двух экземплярах, которую подписывает скупщик и клиент. Сейчас постановление проходит общественное обсуждение.

Закон о лицензировании скупки президент Владимир Путин подписал в августе 2019 года. Согласно документу, получить разрешение необходимо до 1 января 2022 года. Госпошлина за лицензию составляет 7,5 тысячи рублей.

Лицензирование позволит навести порядок на рынке драгметаллов. Сейчас там работает большое количество организаций, занимающихся мошенничеством или прикрывающих криминальную деятельность, скупающих ворованные вещи, отметил Сергей Рябухин. Таким компаниям придётся уйти с рынка. В конечном счёте, по словам Рябухина, лицензирование скупщиков пойдёт на пользу их клиентам. Люди, сдающие ценности, получат деньги, соответствующие их реальной стоимости, а сейчас нелегалы покупают имущество за копейки.