ЮВЕЛИР.INFO : НОВОСТИ

Нарывающий гнойник: программа расширения участия чёрного большинства в экономике ЮАР

В деловом мире нарывает гнойник, вызывающий все большее беспокойство, однако не предпринимается ничего, чтобы его ликвидировать, поскольку считается, что обсуждать эту проблему просто «неуместно», пишет портал miningmx.com. Речь идет об уровне задолженности, которая возникла в связи с поставленными целями расширения участия черного большинства в экономике ЮАР задолженности, которая становится неуправляемой в условиях нынешнего финансового кризиса. Тревога в этой связи охватывает всю экономику, но особенно серьезное беспокойство испытывается в горнодобывающей промышленности. Фактически горнодобывающая промышленность – это то самое место, где нарыв может вскрыться в любую минуту. Первые признаки того, что происходит нечто весьма и весьма неладное, проявились на ежегодной встрече горняков в Кейптауне в феврале этого года в выступлении Клиффа Зефирина, который руководит инвестиционными операциями в банках Absa Capital и Barclays Capital.Правительство должно оказывать помощь при проведении сделок в долг в рамках программы расширения участия черного большинства в экономике ЮАР, поскольку банки этой страны просто не в состоянии выдержать такую долговую нагрузку. При проведении большей части подобных операций выдавались кредиты под возврат из будущих заработков, будущих дивидендов или будущего роста акций, однако все эти источники дохода иссякли после того, как глобальный кризис в кредитной сфере, разразившийся в сентябре прошлого года, начал счет свои жертвам.«В горнодобывающей промышленности 2009 год станет годом истины для программы расширения участия черного большинства в экономике ЮАР... Я не хочу использовать термин «токсичные активы», но вы можете его применять», - заявил Зефирин. Банки же хранят молчание по поводу задолженности по операциям в рамках программы расширения участия черного большинства в экономике страны. Крупные игроки в горнодобывающей промышленности рассказывают о еще более тревожных вещах в неофициальных беседах.Никто не знает, как бороться с надвигающимся кризисом, возникшим в связи с финансированием операций в рамках программы по расширению участия черного населения в экономике страны, в то время как кредиторы просят вернуть свои деньги назад. Правительство, которое практически заставило банки финансировать эти операции, должно было бы принять на себя ответственность, однако министерство финансов в этом не заинтересовано. Некоторые банки, судя по всему, уже конвертировали выданные ими кредиты в акции и захватили контроль над некоторыми новыми шахтами. Руководитель одной угольной компании рассказал историю о том, как некая банковская группа обратились к его компании с просьбой рассмотреть вопрос о покупке таких шахт у банка. Закон о разработке минеральных и нефтяных ресурсов, который регулирует нормативы и требования, касающиеся расширения участия черного населения в горнодобывающей промышленности, а также Устав горнодобывающей промышленности имеют ряд слабых и неясных мест. В ходе обсуждения устава в 2002 году было решено через пять лет опубликовать «Кодекс правильных методов работы», направленный на устранение этих законодательных двусмысленностей и недостатков на основе консультаций с промышленностью. Однако практически таких консультаций не было. Мы, наверное, никогда уже не узнаем, почему это произошло, однако предвыборная лихорадка и неопределенность в отношении будущей политики в области добычи полезных ископаемых в администрации Зумы, вероятно, имели отношение к данному упущению. Наконец, 29 апреля, незадолго до инаугурации нового правительства, «Кодекс правильных методов работы» был опубликован, причем в нем содержалось условие о том, что 26% акций, принадлежащих в горнодобывающих компаниях партнерам по программе расширения участия черного населения в экономике, к 2015 году не должны быть обременены долговой нагрузкой в течение двух лет в противном случае такая горнодобывающая компания не получит разрешения на проведение операций в рамках программы по расширению участия черного населения в экономике. Это дешевый способ выпутать себя из долгового кризиса, который полностью противоречит закону. В худшем случае это можно назвать скрытой национализацией активов горнодобывающей промышленности. В июне Ассоциация развития горнодобывающей промышленности Южной Африки (Samda), которая считается низшей или черной парламентской палатой в сфере добычи полезных ископаемых, выразила серьезное недовольство. О министерстве полезных ископаемых в довольно уничижительной форме было сказано, что правительство не знает, что оно делает и что оно поступает глупо. Как утверждалось, с Samda никто не консультировался. По словам председателя Samda Клайда Джонсона, ассоциация даже ранее советовала министерству полезных ископаемых дать рекомендации компаниям, участвующим в программе расширения участия черного населения в экономике, на предмет возможного  уменьшение долевого участия акционеров в распределении чистого дохода в результате разводнения 26-процентного пакета акций с тем, чтобы эти компании могли получить доступ к финансированию в нынешних трудных рыночных условиях. Через день после того, как об этом появились сообщения в средствах массовой информации, Samda опубликовала второй пресс-релиз, где заявила, что, поразмыслив, пришла к выводу, что ей самой сначала следовало обсудить проблему с министерством полезных ископаемых, прежде чем распространить свой пресс-релиз по всему миру. В нем говорилось, что у ассоциации длительная история конструктивных отношений с министерством и что они всегда находили компромиссные решения по важным политическим вопросам. Ассоциация также выразила сожаление, что не последовала этой практике на сей раз, и извинилась за то, что сама не попыталась проконсультироваться с министерством. Важно, однако, то, что она стояла на своем в поднятом ею вопросе. Вся эта история означает лишь то, что правительство - возможно, в лице нового министра шахт Сьюзен Шабангу и/или генерального директора Сандиле Ногксина – устроило Джонсон разнос. Вероятно, они сказали ему, чтобы он публично извинился, если хочет, чтобы ассоциация Samda продолжала представлять формирующуюся горнодобывающую промышленность. Другими словами, бенефициаров программы расширения участия черного населения в экономике, которые более всего пострадали от глобального финансового кризиса и жаловались на то, как неуклюже правительство с ним борется, заставили унизительным образом замолчать. Почему? Потому, что движение за расширение участия черного населения в экономике обрело ярко выраженный идеологический и эмоциональный характер вместо того, чтобы придерживаться нейтральной стратегии экономического роста. Или играть ту роль, которая ему была отведена. Любая критика действий правительства рассматривается как измена в отношении экономики, могущая вновь привести к экономической катастрофе, подобной той, что произошла после утечки информации о содержании Закона о добыче полезных ископаемых в 2001 году.Вот почему банки прикусили свои языки, обходя молчанием непогашенную задолженность по операциям в рамках программы расширения участия черного населения в экономике страны с тех пор, как Зефирин выступил со своими высказываниями на февральском собрании горнодобытчиков. Однако проблемы не исчезают просто потому, что никто не смеет о них говорить. На самом деле гнойник углубляется и становится все более опасным.