ЮВЕЛИР.INFO : НОВОСТИ

Минфин РФ провел совещание с референтной группой «Организации, осуществляющие добычу, аффинаж и переработку драгоценных металлов»

13 апреля 2021 Минисерство Финансов РФ провело совещание с референтной группой «Организации, осуществляющие добычу, аффинаж и переработку драгоценных металлов» от 13.04.2021. Ниже приводим выдержки из протокола заседания.

По вопросу регламента деятельности рабочей группы по взаимодействию с референтными группами по вопросам выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней

Принять к сведению информацию Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней (далее — Департамент) о том, что:

продолжительность заседаний рабочей группы по взаимодействию с референтными группами по вопросам выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней (далее — рабочая группа) составляет не более одного часа;

по итогам заседаний рабочей группы формируется свод предложений участников референтных групп в отношении предложенных Департаментом изменений в рассматриваемые нормативные правовые акты, а также изменений, представленных участниками референтных групп в инициативном порядке (далее — предложения);

предложения принимаются по адресу электронной почты (Danila.Mas1ennikov@minfin.gov.ru) в течение 3-x календарных дней после заседания рабочей группы по форме согласно приложению к настоящему протоколу;

составы референтных групп являются открытыми и расширяются с учетом поступления обращений от представителей отрасли на постоянной основе в форме официального письма по вышеуказанному адресу электронной почты;

в состав рабочей группы входят, а также участвуют в заседаниях не более двух представителей от организации-члена референтной группы;

с учетом установленного планом-графиком срока внесения в Правительство Российской Федерации (сентябрь 2021 года) проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее — законопроект) обсуждение законопроекта необходимо завершить до 1 июня 2021 года;

в целях поддержки и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней в рамках взаимодействия Департамента и референтных групп планируется разработка и обсуждение необходимых изменений на всех уровнях действующего отраслевого законодательства на постоянной основе.

По проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части включения понятия «инвестиционные драгоценные металлы»

1.    Принять к сведению информацию ООО «УК Полюс» о необходимости создания нормативной базы для инвестирования в драгоценные металлы.

2.   Отметить информацию OAO «Красцветмет» о том, что:

в законопроекте целесообразно закрепить возможность реализации инвестиционных драгоценных металлов аффинажными организациями;

инвестиционные драгоценные металлы с поврежденной упаковкой или без документов, подтверждающих качество, предлагается выкупать обратно как лом и отходы драгоценных металлов, а при наличии упаковки и указанных документов как инвестиционные драгоценные металлы.

3.    Принять к сведению позицию ООО «ТБСС» о том, что предложение о наделении аффинажных заводов правом реализации инвестиционных драгоценных металлов не поддерживается в связи с экономической нецелесообразностью указанной деятельности.

4.      Принять к сведению информацию Департамента о том, что:

обсуждение вопроса реализации инвестиционных драгоценных металлов аффинажными организациями следует осуществлять с учетом мнений ФНС России и Банка России;

механизм реализации аффинажными организациями инвестиционных драгоценных металлов и их обратного выкупа требует проработки.

По проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части реализации государством преимущественного права покупки драгоценных металлов и драгоценных камней

1. Принять к сведению позицию ООО «УК Полюс» о том, чтo:

механизм авансирования при реализации государством преимущественного права покупки драгоценных металлов и драгоценных камней целесообразно сохранить;

Правительство Российской Федерации (это текст с портала Ювелир.Инфо) предлагается наделить полномочиями на установление порядка авансирования.

1. Отметить позицию Гохрана России о том, что:

механизм авансирования не соответствует положениям бюджетного законодательства Российской Федерации;

авансы носят исключительно целевой характер;

в отношении авансов будет применяться квотирование;

в подпункте а) пункта 2 законопроекта предлагается исключить слова

«в стандартном виде».

3.      Отметить информацию AO «Сибпроект» о том, что исключение слов «в стандартном виде» из подпункта а) пункта 2 законопроекта может создать правовую коллизию.

По проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части осуществления федерального государственного пробирного надзора

Отметить информацию OAO «Красцветмет» о расширенном толковании государственными органами положений статьи 26.1 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», приводящем к проверке всех объектов аффинажных организаций в рамках режима постоянного государственного надзора.

По итогам обсуждения решили:

1.   Провести 20.04.2021 в 15:00 заседание с участием референтной группы «Организации, осуществляющие добычу, аффинаж и переработку драгоценных металлов», ФНС России и Банка России по вопросу включения в законопроект понятия «инвестиционные драгоценные металлы».

2.   Гохрану России совместно с ООО «УК Полюс» проработать к очередному заседанию вопрос авансирования при реализации государством преимущественного права покупки драгоценных металлов и драгоценных камней.

3.      Федеральной пробирной палате совместно с OAO «Красцветмет» проработать вопрос уточнения объектов аффинажных организаций, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора.

4.      Обсуждение вопроса включения в законопроект понятия «обработка (переработка) драгоценных металлов» перенести на заседание с участием правоохранительных органов, запланированное 16.04.2021.

Директор Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней
Ю.А. Гончаренко

Протокол заседания в формате pdf

Референтная группа «Организации, осуществляющие добычу, аффинаж и переработку драгоценных металлов»