ЮВЕЛИР.INFO : НОВОСТИ

О ювелире замолвите слово: Ювелиры жалуются на необоснованность требований Росфинмониторинга

Портал Ювелир.INFO публикует текст письма известного художника-ювелира, в котором творческий человек, настоящий мастер, пишет о сложностях с которыми сталкивается в своей работе в статусе индивидуального предпринимателя, ввиду действующих административных барьеров и несовершенству действующего законодательства.

Согласно Конституции РФ, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст.34) При этом, такая деятельность очевидно требует трудозатрат, затрат умственной и физической энергии, так как труд – это целесообразная деятельность человека, работа, требующая умственного или физического напряжения, затраты умственной или физической энергии. Согласно ст.37 Конституции РФ, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. При этом, часть вторая данной статьи говорит, что Принудительный труд запрещен.

Соответственно, имея определенные способности к творчеству, владея определенными навыками и опытом по обработке металлов, я выбрал для себя род деятельности в сфере изготовления ювелирных украшений.  Специфика данной деятельности подразумевает в основном технические знания.

Однако, художник или предприниматель, работая с драгоценными металлами и драгоценными камнями обязан зарегистрироваться в Инспекции пробирного надзора в соответствии с законом РФ, платить налоги и страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а, так же, отчитываться о своих доходах, что совершенно справедливо и обосновано.

Но, с недавних пор, в соответствии с ФЗ-115 на меня как на предпринимателя, работающего с ДМ и ДК государством в лице Росфинмониторинга стали накладываться различные дополнительные обязанности по сдаче дополнительной отчетности, сбору и анализу информации, организации внутреннего контроля моей деятельности, связанные с противодействием отмыванию доходов, полученных незаконным путем и финансированию терроризма.

При этом необходимый опыт, навыки и знания в данной сфере предлагается осваивать самостоятельно, затрачивая на это значительное количество умственной энергии. При том, что обучение проходит исключительно на платной основе. А поручать выполнение обязанностей по обеспечению контроля моей деятельности в сфере ПОДФТ третьим лицам законом запрещено. Кроме того, накладывая определенные обязанности, требующие юридических знаний, а таковыми являются составление Правил Внутреннего Контроля, государство обязано обеспечить и надлежащие беспрепятственные условия для их исполнения.

С учетом того, что художники-ювелиры, или индивидуальные предприниматели без работников не имеют специальных юридических знаний, и не может самостоятельно, надлежащим образом выполнить данное требование, не прибегая к помощи сторонних организаций, которые занимаются этим исключительно на платной основе.

Бесплатной альтернативы по разработке ПВК не существует. А с учетом того, что изменения и дополнения в Федеральный закон 115-ФЗ, вносятся по несколько раз в год, на протяжении последних шести лет, то количество средств, затрачиваемых на исполнение данного требования становится значительным для предпринимателя.

Создается крайне неблагоприятная ситуация, когда таким предпринимателям фактически навязывается исключительно платная услуга, что само по себе ущемляет конституционные права и свободы человека и гражданина РФ. При том, что в случае нарушения данных требований, законом предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Таким образом, государство и ведомства, принимающие данные законы, при той надлежащей заботливости и осмотрительности по характеру обязательств, возложенных на них, не приняли всех мер для обеспечения беспрепятственного исполнения возложенных ими на предпринимателей обязанностей, в связи с навязыванием исключительно платных услуг. Что незаконно ухудшает условия ведения предпринимательской деятельности разрешенной на территории РФ, не учитывая права предпринимателей не имеющих работников. То есть, такие условия можно назвать кабальными. При том, что само по себе наличие ПВК никак не может отразится на фактах отмывания денежных средств, полученных незаконным путем и финансировании терроризма.

Кроме того, выполнение такого количества требований само по себе большой труд, который требует значительных умственных и финансовых затрат. При этом, государство, имея в своем ведении различные органы исполнительной власти, уполномоченные бороться с отмыванием денежных средств, полученных незаконным путем и финансированием терроризма, а, так же, любыми другими нарушениями законов РФ, по сути перекладывают свои прямые обязанности на граждан РФ. Обязывая их выполнять работу, не присущую их виду деятельности. То есть, по сути принуждать к труду. Тогда как ч.2 ст.37 Конституции РФ гласит, что «Принудительный труд запрещен». А ч.3 данной статьи говорит о том, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Из чего следует, что если государство обязывает предпринимателя выполнять работу, не связанную с его непосредственной деятельностью и получению дохода, а с целью помощи государству в борьбе с отмыванием денежных средств, полученных незаконным путем и финансированием терроризма, то такая работа должна оплачиваться государством из бюджета РФ.

Кроме того, такие нормы закона явно препятствуют свободному использованию своих способностей для ведения предпринимательской деятельности в сфере изготовления ювелирных украшений чем нарушают ч.1 ст.34 Конституции РФ. При том, что данная деятельность сама по себе не подразумевает отмывания доходов, полученных преступным путем и финансирование терроризма, а лишь гипотетически может участвовать в таких схемах, по мнению законодателей. Но любая виновность согласно закону, полежит доказыванию в суде, а презумпцию невиновности никто не отменял. Кроме того, выявление таких преступлений обязанность правоохранительных органов и Росфинмониторинга, которые финансируются из бюджета РФ, то есть за счет налогоплательщиков и, в том числе, индивидуальных предпринимателей.

Считаю, что подобные требования безосновательны и значительно ущемляют права, свободы и законные интересы граждан РФ. В связи с чем прошу:

1. Обязать Росфинмониторинг самостоятельно разработать Правила Внутреннего Контроля для ИП без работников и художников-ювелиров занятых в сфере услуг по изготовлению ювелирных изделий из драгоценных металлов и камней.
2. Обязать Росфинмониторинг вносить необходимые корректировки в Правила Внутреннего Контроля для ИП без работников и художников-ювелиров занятых в сфере услуг, в соответствии с изменениями и дополнениями закона.
3. Обязать Росфинмониторинг выкладывать актуальную версию Правил Внутреннего Контроля для ИП без работников и художников-ювелиров занятых в сфере услуг в Личном кабинете на портале Росфинмониторинга для скачивания бесплатно.
4. Обязать Росфинмониторинг создать условия для предоставления «нулевых» квартальных отчетов в Личном кабинете на портале Росфинмониторинга без удостоверения Электронно-цифровой подписью для ИП без работников и художников-ювелиров занятых в сфере услуг.   

Данный текст письма приводиться с сохранением стилистики автора.
Автор публикации пожелал не публиковать свое имя, но очень ждет обратной связи на эту публикацию.
Дорогие читатели, ждем ваших откликов!

Обсуждение в нашей группе "Ювелирный бизнес" на Facebook