ЮВЕЛИР.INFO: ПРАКТИКУМ
Абсолют материальной ответственности работников ювелирных магазинов
Обеспечение сохранности материальных ценностей в ювелирных магазинах было, есть и будет одной из приоритетных задач владельцев и управляющих ювелирного бизнеса. Причем высокая чувствительность этого вопроса практически не зависит от масштабов торговли. Один салон или федеральная сеть магазинов по продаже ювелирных изделий — риски одинаково велики, а последствия весьма болезненны. Масштабность бизнеса лишь помогает легче пережить утрату.
Высокие риски потерь в ювелирной торговле обусловлены относительной доступностью товаров для хищений, прежде всего работниками торговой точки. Фактически доступность товаров для воровства самими сотрудниками ювелирного магазина аналогична таковой в магазине продуктовом. Значительно сложнее сделать это в магазине автомобильных шин, например. Доступность связывается с очень малыми размерами изделий, что чрезвычайно удобно для сокрытия и выноса.
Кроме доступности, риск потерь определяется высокой ликвидностью ювелирных изделий, причем не только в качестве самостоятельной товарной единицы, но и в качестве элементов — драгметаллов и вставок (камней) разной степени ценности. Этому способствует распространение ломбардов, а также широкие возможности сбыта через различные каналы в Интернете.
Безнаказанность — еще один драйвер потерь в ювелирной торговле. Будь то двухминутные ограбления, совершенные преступными группами, или длящиеся хищения, грамотно спланированные сотрудниками магазина, — эти преступления практически не раскрываются правоохранительными органами, не говоря уже о собственных службах безопасности торговых компаний. Случаи полного возмещения ущерба единичны. Воровство без последствий толкает на следующее воровство, а красочное описание лихих безнаказанных действий преступников в СМИ только усиливает криминальную мотивацию.
Можно перечислять и другие объективные факторы, которые дополнительно способствуют криминализации вокруг ювелирной торговли — падающая экономика, снижение реальных доходов, люмпенизация определенных слоев населения, особенно части молодежи, рост этнической преступности, импотенция правоохранительных органов и т.д. По причине явной очевидности и независимости от автора и читателей нет необходимости подробно раскрывать прямую связь этих факторов с криминальной хроникой ювелирного ритейла.
Ранее («Экспо-Ювелир» №2/109 май - сентябрь 2018) я указывал три главных задачи предотвращения потерь в ювелирном ритейле. Уверен, постоянные читатели их уже хорошо запомнили, для остальных кратко повторим.
Первая задача — минимизация покушений на ценности. Проще говоря, чтобы субъект посягательства (преступник) не пытался нанести ущерб именно вашему магазину.
Вторая задача — минимизация потенциального ущерба. В случае если покушение все же состоится, что невозможно исключить полностью, его последствия должны быть наименее разрушительными. Разумеется, включая отсутствие жертв и пострадавших.
Третья задача — максимизация успешности расследования по факту нанесения ущерба. Здесь речь идет о заблаговременном осуществлении мер, которые будут работать на быстрое и полное раскрытие совершенного преступления.
Методы решения главных задач обеспечения безопасности и предотвращения потерь распределяются по трем основным блокам. При внедрении мероприятий каждого из этих блоков следует обратить внимание на то, что любой метод должен обладать свойством превентивности. В противном случае мы имеем классическую бессистемную «безопасность», пробуждающуюся только после инцидентов, и ни о каком предотвращении речь не идет.
Первый блок — защита объекта (магазина или склада) и товаров. Никто не будет спорить с тем, что ценности следует защищать. С этой целью проводится комплекс мероприятий по инженерной, технической и физической защищенности объекта и находящихся в нем ценностей. Наибольшие затраты на безопасность сосредоточены именно здесь. Достаточно подробно мы обсуждали эти меры в предыдущих статьях («Экспо Ювелир» №3/110 и №4/111 за 2018 год).
Второй блок — противодействие опасному поведению потенциальных преступников, как внутренних, так и внешних. Мероприятия, входящие в этот блок, нацелены на решение задачи минимизации покушений на ценности. Дело в том, что у каждого субъекта посягательства найдется причина, которая побуждает его похитить ценности (корысть, месть, авантюризм и т.д.). К сожалению, на большую часть причин подобного рода мы повлиять не в силах. Причина по стечению обстоятельств в определенный момент кристаллизуется в намерение совершить хищение на конкретном объекте с ювелирными изделиями, рождается замысел, и затем появляется детальный план. В принципе, этот процесс можно обратить или заморозить (нейтрализовать бессрочно или на какой-то срок), если грамотно использовать специфические инструменты влияния на криминальные намерения.
В то же время, чтобы преступный план сработал, на объекте должны иметься определенные недоработки (недостатки, изъяны), которые будут приняты субъектом за благоприятные возможности и использованы для хищения. Как правило, эти возможности в ассортименте предоставляются самой пострадавшей стороной, поэтому необходимо научиться заблаговременно идентифицировать их как риски и устранять.
Третий блок — контроль товара. Включает в себя рутинные процедуры контроля за операциями движения каждого ювелирного изделия, причем раздельно по каждой его сущности — логистической и учетной. Результатом постоянно действующих контрольных процедур, а точнее, системы контроля (мониторинга) товаров, является подтверждение полного соответствия логистической сущности ее учетному отражению в любой точке пространства в любой момент времени. Всякое несоответствие рассматривается как результат вероятного посягательства, а его первопричина — как риск, подлежащий скорейшему устранению. В этом смысле с контролем неразрывно связана рекоррекция процессов как постоянная работа по выявлению изъянов (рисков) любых процедур, мер защиты, режимов и операций, с безусловным последующим исправлением самого предмета контроля и применимого регламента.
Решение задач в блоках представляет собой постоянную системную профессиональную деятельность по предотвращению потерь и обеспечению безопасности в ювелирном магазине, сети ювелирных магазинов, а также на складах и распределительных центрах, обеспечивающих логистику ювелирных изделий.
Усталый читатель уже готов спросить, к чему столь длительное вступление в тему материальной ответственности. Все дело в том, что правильная материальная ответственность, являясь частью второго блока, не будет работать без надежной системы защиты объекта/ценностей и качественного контроля товара.
Кроме того, материальная ответственность как инструмент предотвращения потерь работает сразу на решение всех трех главных задач. Так, понимая однозначность неприятных последствий (в комплексе с другими мерами), некоторые нарушители будут избегать нанесения потерь, а успешное возмещение материального ущерба работает на его минимизацию. И, конечно, правильная документальная и учетная организация процесса будет способствовать успешности расследования и положительной судебной перспективе.
В связи с этим выражу свое мнение, как водится, основанное на многолетнем опыте работы в ритейле, и особенно в ювелирном.
Материальная ответственность — один из базовых элементов, удерживающих нечестных сотрудников ювелирных магазинов/складов от хищений.
Теперь подробнее об организационных аспектах МО, не утомляя читателя аспектами юридическими. И речь будем вести о полной коллективной материальной ответственности (ПКМО).
Чтобы построить систему ПКМО, необходимо сделать три, на первый взгляд, банальные, вещи:
1. Защитить объект и ценности.
2. Наладить учет и контроль товаров.
3. Оформить КМО.
Защита магазина и ценностей в контексте МО необходима нам для того, чтобы работники, они же в будущем члены коллектива (бригады) с коллективной МО, не имели возможности снять с себя ответственность, апеллируя к изъянам в инженерной, технической и физической защите магазина. Сюда также относятся пробелы в организации режимов, процедурах открывания и закрывания дверей помещений, сейфов, сдачи под охрану и т.д.
МО, по мнению некоторых недалеких работодателей, служит для перекладывания бремени обеспечения сохранности с бюджета организации на плечи работников. Серьезное и глупое заблуждение. Как только у работников появляется возможность зафиксировать недостаток любого из перечисленных элементов, тут же рождается основание для избегания ответственности. А если работники принесут в суд копию зарегистрированного в вашей канцелярии заявления о том, что они жаловались работодателю на неработающий замок, вряд ли вы получите положительное решение о возмещении недостачи. Сработают «обстоятельства, исключающие МО работника» (ст. 239 Трудового кодекса РФ) в виде «неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику». Поэтому построение полноценной надежной защиты объекта и товаров, а также акцептованная регламентация режимных аспектов важны еще и с точки зрения перспектив привлечения сотрудников к реальной материальной ответственности.
Стоит отметить, что в теории КМО существует презумпция виновности работников, вытекающая из ст. 245, которой нужно научиться грамотно пользоваться. Там указано, что «для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины». Не работодатель обязан доказать вину каждого работника, как в иных отраслях права, а наоборот, сотрудники должны оправдываться. Работодателю же достаточно сделать четыре важных дела:
1. Определить факт ущерба, то есть провести проверку.
2. Установить размер ущерба, то есть провести инвентаризацию.
3. Взять с работников письменные объяснения, то есть опросить.
4. Зафиксировать, что не было «возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны» (ст. 239), то есть в материалах проверки отметить, что ограбления или наводнения не было.
Учет и контроль — основа качественной МО, ее фундамент. Очевидно, если в магазине или на складе бардак с товарными операциями и отражением движения ценностей в учете, о МО можно забыть. Ведь для того чтобы точно установить размер ущерба, должен быть порядок как в физическом товародвижении, так и в учетном. Недостача есть не что иное, как отрицательная разница между фактическим наличием и данными по учету. Данные в учете, в свою очередь, суммируют на момент времени все приходные и расходные операции с ценностями.
Здесь основная задача работодателя — обеспечить постоянный объективный учет, не зависящий от возможных искажений работниками объекта. Предположим, что сотрудники магазина или склада не заинтересованы в точном учете в части, например, своевременного оприходования поступлений или склонны «ошибаться», уменьшая количество единиц в приходе. Тем самым работники «тестируют» систему контроля работодателя, нащупывают ее слабые места для последующего хищения. Работодатель должен это понимать и постоянно предпринимать меры по повышению устойчивости системы учета и контроля перемещений от возможных манипуляций.
Цель — обеспечить точное соответствие остатков магазина/склада не только в контуре учета этого объекта, но и на вышестоящем контрольном уровне. Здесь универсальных советов не бывает, поскольку у каждого читателя своя уникальная система учета. Как говорится, надо смотреть. А отклонений и изъянов (рисков), которые я нахожу, диагностируя процедуры товародвижения, всегда хоть отбавляй, даже у федеральных операторов.
Еще одна важная деталь — первичные товарные документы. В целях МО, особенно в судах, недостаточно просто распечатки реестра 1С, необходимо иметь накладные с подписями ответственных лиц. Отсутствие таких документов ведет к отсутствию ответственности, и наши сотрудники это хорошо понимают. Поэтому и бумажный документооборот, кроме всего прочего, должен быть нацелен на выполнение задач вероятного наступления материальной ответственности.
Безусловно, отклонения от процессов и невыполнение учетных и документальных процедур будут иметь место. Вопрос в том, насколько быстро вы в своей сегодняшней ситуации об этом можете узнавать. Вообще, любой риск из числа неустранимых должен быть протестирован именно этим вопросом. Например — неполная приемка поставки ценного груза со склада в филиальный магазин. Возможно? Да сколько угодно! Как быстро вы узнаете об этом инциденте?
Третье — оформление КМО. Все в достаточной степени описано в законодательстве. Как сформировать бригаду, что написать в трудовых договорах и должностных инструкциях, как оформить договоры о ПКМО и т.д. — всем хорошо известно. А проводишь аудит системы МО — полная неразбериха. Договоров нет, составы бригад некорректные, подписи не все поставлены, должности не соответствуют и т.п. Деталей, которые следует учесть, очень много.
Просто организовать КМО. Намного сложнее сделать так, чтобы она работала, чтобы она всегда была актуальна на каждом вашем торговом или складском объекте. «Актуальна всегда» означает, что на момент проверки или инцидента весь штатный состав работников включен в договор о ПКМО с собственноручными подписями и соблюдено условие 50%-го порога. Очень остро вопрос актуальности МО стоит для сетей магазинов, разбросанных по удаленным регионам и обремененным высокой текучестью кадров. Некорректный или недействительный договор о ПКМО дезавуирует МО и моментально переводит вопрос возмещения недостачи в уголовно-процессуальную плоскость со всеми вытекающими, включая практически полную бесперспективность.
И что здесь важно — вы должны постоянно, то есть ежедневно, контролировать актуальность всех договоров в соответствии с движением кадров и должны быть уверены в том, что второй оригинальный экземпляр договора находится у вас в офисе. Не секрет, что договор в самом магазине может легко «потеряться». Нет договора — нет МО, нет возмещения.
Но и просто правильного действующего договора недостаточно.
Инвентаризация. По договору о КМО ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу (ст. 245). Ценности должны быть описаны и переданы (вверены) каждой новой группе лиц. То есть включение каждого нового работника в коллектив должно сопровождаться полной инвентаризацией ценностей, за которые предполагается полная МО. Напротив, исключение (выбытие) члена коллектива с объекта также должно сопровождаться инвентаризацией. Если вы этого не сделали, у вас проблемы. Сотрудница в декрет — инвентаризация. Новый сотрудник — инвентаризация. Смена директора магазина — инвентаризация. Увольнение работника — инвентаризация. Перевод на другой магазин — инвентаризация. Смена половины от первоначального состава — инвентаризация. Договор есть, но инвентаризация по указанным основаниям своевременно не проведена, — МО под угрозой.
Поэтому не будем забывать о том, что актуальность МО — это не только правильный договор, но и своевременная, качественная и объективная инвентаризация. Ситуации, при которых инвентаризации, проводимые самими сотрудниками объектов, делаются формально или без реального пересчета товаров, достаточно типичны. Не говоря уже о приписках и намеренных искажениях. Есть ли у вас собственный действенный контроль таких отклонений? Если нет, будьте уверены — вас немножко обманывают. И не забудьте о том, что инвентаризация как контрольное мероприятие сама по себе подчиняется ряду требований по проведению и оформлению.
Вы спросите, к чему такие сложности. Дело в том, что МО — это, прежде всего, один из видов юридической ответственности наравне с уголовной, гражданской, административной или, скажем, дисциплинарной. Поэтому требует к себе повышенного внимания с точки зрения соблюдения всех норм законодательства. Если, конечно, вы хотите получить положительное решение суда о возмещении ущерба. Однако с точки зрения бизнеса не стоит относиться к МО только как к обязанности работников «возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб» (ст. 238), который уже наступил. Необходимо позиционировать МО не как ответственность за нанесенный ущерб, а как ответственность за несоблюдение правил МО. Тем самым трансформировать МО в инструмент предотвращения потерь. Когда МО будет реально работать на предотвращение?
Во-первых, когда сотрудники будут уверены в том, что ваша система МО всегда актуальна. Здесь защита и режимы, учет и контроль, договорная работа и инвентаризации. Здесь ответственность за несоблюдение процедур администрациями объектов.
Во-вторых, когда сотрудники будут видеть, что вы умеете использовать МО для успешного привлечения к ответственности. Здесь положительные решения судов и широкое информирование персонала о победах ваших юристов.
В-третьих, когда сотрудники будут видеть, что вы грамотно используете систему МО для работы с правоохранительными органами в случае инцидентов. Здесь правильный первичный учет и документальное оформление участия сотрудников в товародвижении.
И, конечно, необходимо по максимуму использовать еще одно, доставшееся нам из советского прошлого свойство коллективной МО — побуждение к взаимному контролю в коллективе. Предположим, что на вашем торговом или складском объекте все же есть люди, которые не хотят и не будут воровать. Не желая платить за недостачи других, честные сотрудники будут помогать работодателю в выявлении и пресечении хищений. Несомненно, использование такой помощи тоже нужно организовывать.
Кроме уже перечисленных, в организации МО есть ряд тонкостей, о которых также стоит помнить.
Материальная ответственность присутствует только там, где у ваших работников с вами заключены трудовые договоры.
Материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный имуществу работодателя (ст. 238), и в случае инцидента вы должны будете доказать вещные права на утраченные товары.
Не все сотрудники, находящиеся на территории магазина, могут быть включены в коллектив с ПКМО. Не могут — охранники (контролеры), мастера-ювелиры и сотрудники ломбарда, уборщица и дворник.
Есть разные основания для привлечения к полной материальной ответственности, но самый надежный — «на основании специального письменного договора» (ст. 243).
МО еще хороша тем, что, в отличие от других видов юридической ответственности, одновременно с возмещением ущерба возможно привлечение «работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю» (ст. 248). Комплексная ответственность работает сильнее.
Разрывая искусственно единый технологический процесс движения ценностей и разграничивая рабочие места, помните, что это может служить основанием для суда или адвокатов признать неправомерным объединение работников в коллектив с единой материальной ответственностью, с последующим отказом в иске (ст. 245).
И в заключение. Детали материальной ответственности регламентируются не только Трудовым кодексом, но и десятками других нормативных подзаконных актов.
Таким образом, учитывая важность и реальную превентивность ПКМО в ювелирной сфере, имея положительный опыт организации и возмещения, я возвожу ее в абсолют и настоятельно рекомендую сверить вашу ситуацию с приведенным описанием. Чтобы не перегружать материал, мне приходилось избегать некоторых острых юридических углов, но на то у всех есть свои юристы.
Любой читатель может сказать, что построение и поддержание работоспособности системы МО — слишком сложный процесс, требующий постоянных усилий, и не проще ли воспользоваться альтернативными методами типа успешных расследований или глубокой оперативной работы и пр.? Проще. Пользуйтесь. Когда у вас один-два магазина, это работает, когда десятки — не работает.
В принципе, здесь лишних инструментов не бывает, вы можете использовать все доступные. Фишка МО в том, что этот инструмент не надо придумывать, он уже дан вам сверху. Всегда готов помочь с ним разобраться.
Материал опубликован в ЭКСПО-ЮВЕЛИР №1(112) февраль-май 2019
АВТОР ПУБЛИКАЦИИ:
Директор Агентства
исследования и предотвращения потерь (Санкт-Петербург, с 2000 г.)
Телефон: +7(911)926-69-96
E-mail: chumarin@poteri.net
Сайт: Перейти
ДРУГИЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА