Эксперты ТПП РФ представили предложения по развитию отечественного минерально-сырьевого комплекса

Состоялся «круглый стол» Комитета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике на тему: «Законодательное обеспечение работы предприятий минерально-сырьевого комплекса в условиях экономических угроз», модератором которого выступил член Комитета, сенатор Российской Федерации от Республики Хакасия Александр Жуков. На заседании «круглого стола» выступили представители федеральных органов исполнительной власти, руководство отраслевых компаний, эксперты объединений независимых нефтегазодобывающих организаций. От Торгово-промышленной палаты России в мероприятии приняли участие: заместитель председателя Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК Генадий Шмаль, эксперт Комитета ТПП РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням Денис Бурдин.

На открытии заседания выступил заместитель министра энергетики Павел Сорокин, который рассказал о текущем состоянии минерально-сырьевого комплекса России, в том числе в Арктической зоне, об изменении трудового и налогового законодательства в этой отрасли, планах по поддержке отечественного нефтесервисного бизнеса.

Директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Алексей Орел сообщил о новеллах в правовом регулировании недропользования.

Заместитель председателя Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК, президент Союза нефтегазопромышленников России Генадий Шмаль констатировал кризисные явления в нефтегазовой отрасли, в том числе существенное снижение геологоразведочных работ, высокую долю трудноизвлекаемых запасов (ТрИЗ) в общей структуре запасов нефти и газа в России, снижающийся коэффициент извлечения нефти (КИН). Среди его предложений – поддержка малых нефтегазовых предприятий, отечественного нефтесервиса, введение в эксплуатацию полигонов по испытанию технологий по добыче ТрИЗ.

Член Комитета ТПП РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням, генеральный директор Ассоциации организаций в области недропользования «Национальная ассоциация по экспертизе недр» (АООН «НАЭН») Денис Бурдин предложил создать рабочую группу при Совете Федерации для подготовки государственной системы регулирования недропользования. Необходима нормативно-правовая база для геолого-стоимостной оценки участков недр в целях привлечения инвестиций в отрасль.

Эксперты профильного Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК подготовили ряд предложений для включения в рекомендации Комитета по итогам «круглого стола»:

- в области нефтедобывающей промышленности:

- повышение коэффициента извлечения нефти на тех месторождениях, где уже есть инфраструктура. Для этого требуется внедрение новейших технологий

- интенсификация процесса освоения шельфа северных морей, где потенциально богатейшие запасы нефти и газа

- введение в эксплуатацию трудно извлекаемых запасов

- усиление позиций отечественных нефтесервисных компаний

- в угольной отрасли:

- техническое перевооружение и интенсификация угольного производства, увеличение объемов обогащения угля, снижение аварийности и травматизма, реализация обеспечивающих инфраструктурных проектов

- завершение мероприятий по реструктуризации угольной отрасли и формированию новых центров добычи и переработки угля, снятие системных ограничений угля при транспортировке

- в области воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы в целом: 

- применение усовершенствованных прогнозно-поисковых комплексов выявления объектов нетрадиционного типа с качественными и богатыми рудами

- реализация международных проектов по освоению месторождений за рубежом

- мониторинг внешних вызовов, способных оказать негативное влияние на развитие минерально-сырьевой базы Российской Федерации, в том числе объёмов регионального геологического изучения недр территории России и её континентального шельфа

- повышение ресурсного потенциала, уровня извлечения ценных компонентов из отходов

- повышение инвестиционной привлекательности геологической отрасли и обеспечение устойчивого притока внебюджетных инвестиций в геологоразведочные работы

- совершенствование системы налогов и платежей за пользование недрами

- разработка и выпуск отечественным машиностроением продукции для горных отраслей, оборудования для реализации проектов по производству сжиженного природного газа, освоения шельфовых месторождений углеводородов, увеличения коэффициента извлечения нефти и газа, подъемно-транспортного, металлургического, горно-шахтного оборудования.

Департамент по работе с объединениями предпринимателей, К.Самсонов