Госдума в I чтении приняла законопроект о запрете аффинажа драгметаллов без подтверждения в ГИИС ДМДК

Государственная Дума РФ приняла в первом чтении правительственный законопроект, который кардинально меняет правила взаимодействия аффинажных предприятий с поставщиками сырья. Документ закрепляет исключительную роль ГИИС ДМДК в процессах подтверждения легальности драгоценных металлов и вводит прямой запрет на их переработку при отсутствии данных в системе.

Суть законодательной инициативы

Принятый законопроект устанавливает жесткую зависимость физического оборота металла от его цифрового профиля. Согласно тексту документа, аффинажные организации лишаются права принимать драгоценные металлы на производство, если сведения о партии в ГИИС ДМДК не позволяют:

• Обеспечить полную прослеживаемость (учет) металла на всех этапах;

• Подтвердить его подлинность;

• Доказать легальность происхождения сырья.

Таким образом, государственная информационная система становится обязательным фильтром на входе в аффинаж. Любая партия металла, не имеющая «чистой» истории в цифровом контуре, будет автоматически отсекаться от переработки.

В законопроекте предусмотрено исключение: требование не распространяется на случаи, когда драгметаллы поступают от собственника или иного законного владельца, который, согласно законодательству РФ, не подлежит постановке на специальный учет (например, физические лица, сдающие бытовой лом, при соблюдении установленных норм).

Борьба с нелегальной добычей

Инициатива правительства направлена на декриминализацию отрасли и ликвидацию каналов сбыта для незаконных старателей. Как пояснил член комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин («Единая Россия»), законопроект призван поставить заслон скрытой добыче золота.

«Благодаря законопроекту будет усовершенствован механизм проверки наличия лицензий на добычу и других документов, подтверждающих законность происхождения драгоценных металлов при их обороте. Аффинажные предприятия будут обязаны осуществлять прием драгоценных металлов только при условии подтверждения их подлинности и происхождения через ГИИС ДМДК — это позволит обеспечить прозрачность и легитимность операций с драгоценными металлами на всех этапах их переработки», — подчеркнул депутат.

Фактически, отсутствие цифрового следа сделает невозможной легализацию металла через официальные заводы.

Порядок проверки и сроки вступления в силу

Процедура проверки партий драгоценных металлов для установления их прослеживаемости будет осуществляться непосредственно средствами ГИИС ДМДК. Детальный порядок проведения такой проверки будет установлен отдельным постановлением Правительства РФ.

Участники рынка получат время на подготовку к новым правилам. Законопроект предусматривает, что новые нормы вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

В Кабинете министров столь длительный переходный период объясняют технической сложностью задачи:

«Срок вступления в силу проекта федерального закона связан с необходимостью разработки порядка проверки партий драгоценных металлов с целью установления их прослеживаемости (учета), а также подтверждения их подлинности и легальности происхождения посредством ГИИС ДМДК, устанавливаемого правительством Российской Федерации».

Для отрасли это означает, что к осени 2026 года все процессы передачи сырья на аффинаж должны быть полностью синхронизированы с функционалом ГИИС ДМДК, а любые расхождения в данных могут привести к остановке производственных процессов.