Минпромторг России и ювелирное сообщество наметили векторы сотрудничества на полях Junwex Петербург

В рамках ювелирной выставки Junwex в Санкт-Петербурге 4 февраля состоялось знаковое для отрасли событие — совместное совещание Совета Ассоциации «Гильдия ювелиров России» и Высшего совета Клуба Российской ювелирной торговли. Представители Минфина в мероприятии участия не приняли. 

Модератором встречи выступил председатель Ассоциации Флун Гумеров. Ключевой особенностью мероприятия стало участие нового куратора отрасли от Минпромторга РФ — директора Департамента легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Дмитрия Кускова, а также начальника Отдела народных художественных промыслов Максимилиана Рыжкова, которые присоединились к дискуссии в онлайн-формате.

Первой темой диалога стало обсуждение административных изменений в ведомстве. Участники рынка выразили обеспокоенность передачей кураторства ювелирной отрасли в Департамент легкой промышленности, усматривая в этом возможную смену парадигмы отношения к ювелирным изделиям как к товарам массового спроса. Дмитрий Кусков развеял эти опасения, пояснив, что данное решение продиктовано исключительно внутренним перераспределением нагрузки между подразделениями министерства и не несет в себе скрытых смыслов или фундаментальных изменений в государственной политике.

Центральное место в повестке заняло обсуждение Стратегии развития ювелирной отрасли. Владимир Збойков поднял вопрос о перспективах регуляторной политики и судьбе государственного клеймения изделий. Отрасль давно ожидает поэтапного перехода к клеймению силами самих производителей, особенно в свете внедрения системы ГИИС ДМДК, которая обеспечивает прослеживаемость товаров. Дмитрий Кусков подтвердил, что Минпромторг совместно с Минфином России и при участии Ассоциации займется разработкой стратегии, которая должна сделать регуляторику понятной и прозрачной. Вопрос отмены обязательного государственного клеймения будет рассматриваться в рамках этой работы, однако регулятору требуется серьезное финансово-экономическое обоснование. Представитель Минпромторга предложил Ассоциации подготовить расчеты, демонстрирующие потери отрасли от существующих процедур, чтобы диалог с Минфином строился на конкретных цифрах.

Тему научного подхода к регулированию поддержали почетный член Совета Ассоциации Александр Горыня и вице-президент Клуба Российской ювелирной торговли Сергей Рыбаков. Александр Горыня отметил успешный опыт добровольного клеймения серебра, который привел к экономии бюджетных средств и сокращению логистических издержек, предложив распространить эту практику и на золотые изделия. Сергей Рыбаков напомнил об экспертных заключениях МГУ и Финансового университета при Правительстве РФ, которые прогнозировали негативные последствия налоговых реформ для отрасли. Участники сошлись во мнении, что любые законодательные инициативы должны опираться на серьезные научные исследования (НИОКР), возможность заказа которых есть у Минпромторга.

Острым блоком обсуждения стали вопросы внешнеэкономической деятельности и взаимодействия с таможенными органами. Сопредседатель Ассоциации Валерий Будный и член Совета Ассоциации Сергей Куколевский озвучили проблемы, связанные с корректировкой таможенной стоимости (КТС) при импорте вставок, что делает закупку сырья за рубежом экономически нецелесообразной. Также были подняты вопросы чрезмерной бюрократизации процедур экспорта ювелирных изделий, из-за чего российская продукция теряет конкурентоспособность на рынках Турции, Италии и Китая. Дмитрий Кусков выразил готовность организовать трехстороннее совещание с участием Минпромторга, Минфина и Российского экспортного центра (РЭЦ) для детальной проработки дорожной карты развития экспорта и устранения административных барьеров.

Отдельное внимание было уделено проблемам логистики с Калининградской областью. Сопредседатель Ассоциации Аркадий Гутерман указал на сложности с идентификацией товаров при их возврате из свободной таможенной зоны, что фактически блокирует поставки в регион. Дмитрий Кусков предложил детально проанализировать процедуру подтверждения страны происхождения товара, чтобы исключить избыточные требования.

В завершение встречи Владимир Збойков затронул проблему применения законодательства о противодействии легализации доходов (115-ФЗ) к розничной торговле ювелирными изделиями. По мнению отраслевого сообщества, контроль за оборотом готовой продукции, в отличие от сырья, создает неоправданную нагрузку на бизнес и не несет практической пользы для финансового мониторинга. Представитель Минпромторга согласился рассмотреть предложения ювелиров по оптимизации взаимодействия с Росфинмониторингом.

Участники совещания отметили конструктивный характер встречи. По словам Сергея Куколевского, впервые на таком уровне прозвучала готовность к совместной работе, что вселяет надежду на решение накопившихся проблем и выработку эффективных мер поддержки отечественной ювелирной промышленности.