Обсуждение проекта изменений в правила опробования, анализа и клеймения изделий из драгоценных металлов

В адрес Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в рамках проведения публичных консультаций в целях оценки регулирующего воздействия нормативного правового акта повторно поступил проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов» (далее – проект), разработанный Минфином России.

Адрес страницы проекта: http://regulation.gov.ru/projects#npa=116315, ID проекта 02/07/05-21/00116315

Данный проект направлялся для рассмотрения в рамках процедуры ОРВ в мае-июне 2021 года. Позиция ТПП РФ была направлена в адрес разработчика. По информации на странице проекта замечания и предложения экспертов ТПП РФ Минфином России учтены. Участникам рынка ДМДК предлагается рассмотреть текущую версию проекта, уделив особое внимание выявлению в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, и направить предложения по доработке прилагаемого проекта с необходимыми обоснованиями на почту sevrabotapr@mail.ru

В целях учета вашего мнения (позиции) при подготовке заключения ТПП РФ просим подготовить и направить соответствующие материалы, по возможности, не позднее 17 августа 2021 года.

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» ___________ 2021 г. № ______

МОСКВА

О внесении изменений в Правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 394 «Об опробовании, анализе и клеймении ювелирных и других изделий из драгоценных металлов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 20, ст. 2834; 2020, № 18,
ст. 2903; 2021, № 10, ст. 1608).

2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 Изменений, который вступает с 1 марта 2022 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от ____________ № ___

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов

1. Пункт 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Допускается представление физическим лицом, не состоящим на специальном учете в качестве индивидуального предпринимателя, на опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, находящихся в его собственности, в количестве не более трех таких изделий или одного комплекта, набора ювелирных изделий один раз в месяц.».

2. В пункте 5:

а) в абзаце первом слова «при предъявлении» заменить словами «только при наличии сведений (информации) об указанных изделиях (за исключением физических лиц) в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и при предъявлении:»;

б) подпункт «а» признать утратившим силу;

в) в подпункте «в» слово «лицами» заменить словами «лицами и индивидуальными предпринимателями»;

г) дополнить подпунктами «е» – «ж» следующего содержания:

«е) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов, принятыми по договору комиссии от граждан (физических лиц), – копии договора комиссии;

ж) представителем юридического лица, представителем индивидуального предпринимателя – доверенности и документа, удостоверяющего личность.».

3. Абзац первый пункта 7 дополнить словами «Для ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, предназначенных для реализации на территории Российской Федерации и государств, входящих в Евразийский экономический союз, устанавливается метрическая система проб. Для ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, предназначенных для вывоза из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, устанавливается метрическая система проб или каратная система проб в отношении ювелирных и других изделий из золота.»;

4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Формы и знаки государственных пробирных клейм, а также шифры территориальных органов Федеральной пробирной палаты и их структурных подразделений утверждаются Федеральной пробирной палатой.».

4. В пункте 10:

абзац второй дополнить предложением следующего содержания:

«Клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, предназначенных для вывоза из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, осуществляется только лазерным методом.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Выбор системы проб для клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, предназначенных для вывоза из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, определяется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, планирующим осуществить вывоз указанных изделий.».

4. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов не должны содержать частей, изготовленных из недрагоценных металлов, за исключением случаев, когда сочетание частей из драгоценных металлов с частями из недрагоценных металлов предусмотрено конструктивными особенностями ювелирного и другого изделия из драгоценных металлов, и (или) такие части не могут быть изготовлены из драгоценных металлов по техническим причинам для их функционального использования, либо такие части изготавливаются из недрагоценных металлов в целях повышения износостойкости ювелирного и другого изделия из драгоценных металлов. Положения настоящего пункта применяются в отношении следующих частей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов:

а) механизмы авторучек, автокарандашей, зажигалок и т.п.;

б) перья для пишущих ручек (перьевых насадок), наконечников,
клип-зажимов, колец на корпусе и колпачке и других подобных частей пишущих ручек и автокарандашей;

в) механизмы часов, заводных головок часов;

г) клинки (лезвия) ножей, винтовых частей штопоров и других подобных частей столовых приборов, холодного оружия и т.п.;

д) пружины, пружинный стержень;

е) магнит у замков;

ж) оси шарниров, штифтов, различных крепежей, винтов, резьбовых соединений, проволочных каркасов и т.п.;

з) заколки (булавки), используемые при изготовлении брошей, зажимов для галстуков, булавок, значков и других подобных изделий;

и) разъемные застежки-зажимы у значков, нагрудных знаков и других подобных изделий.».

4. Подпункт «а» пункта 14 изложить в следующей редакции:

«а) без оттисков именников, кроме ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, подлежащих клеймению совмещенным инструментом (именник и государственное пробирное клеймо), с деформированными оттисками именников или с отсутствием какого-либо элемента (знака) в оттиске, с оттисками именника с закончившимся сроком действия или с оттисками незарегистрированных именников;».

4. В пункте 15:

а) в абзаце первом слово «, изготовленных» заменить словами «после ремонта (реставрации) и изготовленных»;

б) в абзаце втором слово «, изготовленных» заменить словами «после ремонта (реставрации) и изготовленных».

4. В пункте 16:

а) абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:

«Инструкции, методические указания, методические рекомендации по выполнению опробования, анализа и клеймения, а также других действий, связанных непосредственно с выполнением опробования, анализа и клеймения, в том числе формы квитанций о приеме ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, утверждаются Федеральной пробирной палатой.»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Федеральной пробирной палаты утверждаются требования к упаковке ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, к состоянию ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, а также критерии отказа в приеме ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, представляемых на опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом».

4. Перечень проб драгоценных металлов изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложение

к изменениям, которые вносятся в Правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов.

«Утвержден

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 6 мая 2016 г. № 394

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОБ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ

¹ Допускается только для изготовления ювелирных изделий из золота по обращениям физических лиц.».