В Государственной Думе прошли парламентские слушания на тему развития малого и среднего предпринимательства

В Государственной Думе в понедельник, 23 октября, под председательством Вячеслава Володина прошли парламентские слушания на тему «Развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: задачи, перспективы, законодательное обеспечение». Они организованы Комитетом по малому и среднему предпринимательству. Слушания продлились четыре часа.

В них приняли участие руководители фракций и профильных комитетов, представители делового сообщества и профильных ведомств, эксперты. 

«У нас сегодня ответственный день. Интерес к нему [развитию малого и среднего предпринимательства] огромный, поэтому хочется сразу сказать, что зал всех не смог вместить. Поэтому участники слушаний находятся в Малом зале, смотрят нас дистанционно, а также в режиме ВКС подключены региональные законодательные собрания, поэтому мы с вами здесь не одни. Посмотрите, сколько желающих принять участие из наших регионов», — отметил Председатель ГД Вячеслав Володин, открывая слушания.

«Тема важная — развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: задачи, перспективы и, конечно, — раз мы собрались здесь, в Госдуме, — законодательное обеспечение. Давайте мы все эти вопросы обсудим всесторонне, насколько будет интерес к ним, внимание приковано. Постараемся отвести этому столько времени, сколько необходимо», — добавил Вячеслав Володин.

«Нам необходимо будет вместе с представителями делового сообщества выработать предложения по созданию условий для развития российского малого и среднего предпринимательства», — заявил ранее Председатель ГД Вячеслав Володин. 

«Дайте бизнесу спокойно работать»

Председатель ГД в ходе слушаний также подчеркнул, что МВД во исполнение поручения Президента не должно злоупотреблять проверками бизнеса.

«Проверки сейчас ушли больше в систему МВД. Важно, чтобы наши коллеги из МВД со своей стороны так же эффективно начали работать, как Генеральная прокуратура, прокуроры субъектов», — сказал Вячеслав Володин.

«Займитесь преступностью, поддерживайте общественную безопасность. А что касается бизнеса, дайте им спокойно работать — то, что говорит Президент. Выполняйте его поручения и контролируйте эти сферы», — продолжил он.

По словам Председателя ГД, депутаты готовы в приоритетном порядке рассмотреть законопроект о сокращении проверок бизнеса со стороны МВД. «Просим вас как можно быстрее внести законопроект для рассмотрения Государственной Думой. А со своей стороны мы вместе с депутатами, руководителями профильных комитетов, которые будут рассматривать законодательную инициативу Правительства во исполнение поручения Президента, включим ее в приоритет и сделаем все, чтобы как можно быстрее законопроект был принят», — обратился он к представителям Правительства РФ.

По словам Вячеслава Володина, депутаты могут подготовить законопроект совместно с Правительством для ускорения его принятия.

Мнение делового сообщества

Парламентские слушания начались с выступлений представителей деловых объединений. Так, Президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин в своем докладе обозначил ряд инициатив по дальнейшему развитию сектора МСП и необходимых механизмов поддержки.

«Мы считаем, что больше должно приниматься законов, которые разрабатывают и инициируют именно депутаты», — добавил он. 

За последние годы сфера продемонстрировала рост — количество субъектов МСП увеличилось более чем на 400 тыс. предприятий, отметил Александр Калинин. «Занятость с учетом самозанятых составляет около 30 млн человек, приближается к 40 % трудоспособного населения страны», — сказал Президент «Опоры России». То есть поставленная Президентом страны цель по занятости была достигнута досрочно в 2022 году.

Президент Российского союза кожевников и обувщиков Игорь Сурин подчеркнул: необходимо стимулировать локальные, небольшие производства, что будет способствовать развитию импортозамещения, росту ВВП и увеличению занятости. Также, по его словам, это крайне важно для перехода нашей страны к несырьевой модели экономики. 

«Для бизнеса необходимы стабильность и предсказуемость. В чем стабильность —в требованиях законодательства, фискальной политики. Требования к бизнесу не меняются уже много лет. Главное требование: бизнес должен работать честно», — заявил Генеральный директор ООО «Полигон» Аркадий Гершман.

По его словам, новые законы должны быть «понятны, логичны и отвечать вызовам современности». Предприниматель подчеркнул, что те изменения в законодательство, которые принимаются в диалоге с деловым сообществом, работают и исполняются лучше. Аркадий Гершман предложил дать бизнесу возможность инициировать оценку регулирующего воздействия законопроектов, законов и подзаконных актов.

Вячеслав Володин в свою очередь отметил, что все озвученные на сегодняшних слушаниях предложения депутаты будут прорабатывать совместно с Правительством РФ. «Мы по итогам будем принимать решение о рекомендациях парламентских слушаний, с которыми выступим и обратимся в Правительство, профильные министерства», — сказал он.

Кроме того, выступили предприниматели из различных регионов нашей страны, сфокусировавшись на тех проблемах, которые требуют решений в том или ином субъекте РФ. Так, Дмитрий Плетня из Донецкой Народной Республики рассказал о том, с чем сталкивается бизнес в новых регионах. Председатель «Ассоциации гостеприимства Республики Саха (Якутия)» Татьяна Тымырова обратила внимание депутатов на важность поддержать субъекты МСП, работающие в условиях Крайнего Севера. 

«Для нас ценен такой диалог и то, что можно обратиться за поддержкой», — отметила Татьяна Тымырова.

Национальный проект по развитию МСП

Правительство РФ подготовит новый национальный проект по развитию малого и среднего предпринимательства, сообщил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов. Он обозначил семь рассчитанных на перспективу до 2030 года приоритетных мер, которые войдут в этот документ, в частности коснулся необходимости реализации колоссального экспортного потенциала, заложенного в секторе МСП, а также стимулирования инвестиционной активности малого и среднего бизнеса.

«Предполагается, что указанные меры будут оформлены в новый национальный проект по поддержке малого и среднего предпринимательства», — сказал Андрей Белоусов.

Также государство будет продолжать работу по поддержке малого и среднего предпринимательства на новых территориях. «Отдельное, особо важное восьмое направление — это поддержка малого бизнеса на новых территориях страны и встраивание [их] в общую федеральную систему. Здесь будем не только продолжать эту работу, но и сертифицировать ее», — добавил Андрей Белоусов.

Как пояснил Первый заместитель Председателя Правительства, для предпринимателей в новых регионах уже доступны программы льготного кредитования под поручительство Корпорации МСП, а также льготного лизинга, открываются центры «Мой бизнес», гарантийные и микрофинансовые организации. 

В свою очередь помощник Президента РФ Максим Орешкин в своем выступлении выразил надежду на то, что в период осенней сессии Государственная Дума примет законопроект о непривлечении бизнеса к административной ответственности по ряду правонарушений.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов отметил, что рост отечественной экономики — во многом заслуга сферы МСП.

«Прежде всего растут малые компании, микробизнес. К сожалению, количество юридических лиц сокращается», — отметил омбудсмен. 

«Должна быть рассмотрена возможность работы с НДС. Это было одним из первых вопросов, который мы ставили перед Правительством, — то, чтобы была возможность работать с НДС малым предприятиям», — добавил Борис Титов.

Для решения кадровой проблемы он предложил привлекать трудовых мигрантов из стран, с которыми у России действует визовый режим.

Предложения фракций

«Очень хорошая практика в Государственной Думе — проводить такие слушания в зале заседаний по самым важным темам», — уверен руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов.

Он поддержал предложение о том, что мораторий на проверки малого и среднего бизнеса должен быть продлен. Исключения могут быть точечными, отметил парламентарий. Также Сергей Миронов предложил пересмотреть критерии отнесения к малому и среднему бизнесу — годовой доход и количество работающих.

«Сегодня время суровое. Оно требует также нашего единения. Не случайно Вячеслав Викторович собрал нас всех вместе, чтобы в это суровое время еще раз обратиться к малому бизнесу», — отметил Председатель Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин (КПРФ).

Он выступил за снижение налоговой нагрузки на малый бизнес: «НДС не должен быть больше 10 % и все, что связано с нагрузками, которые также несет малый бизнес».

«Когда против России ввели санкции, то именно малые и средние предприниматели смогли сохранить для людей работу, привычные услуги, качество жизни и не подвели. Именно поэтому наш Президент подчеркнул, что залог развития России — это максимальная свобода предпринимательства», — сказал руководитель фракции «Новые люди» Алексей Нечаев.

Он призвал проявлять больше уважения к тем, кто делает свое дело: создает интересные товары, добавленную стоимость. По его словам, представители бизнеса — это «деятельные патриоты, которые строят нашу Родину вместе». Кроме того, руководитель фракции «Новые люди» высказался за «умный протекционизм» по отношению к отечественным производителям.

Заместитель Председателя ГД Борис Чернышов (ЛДПР) призвал активнее продвигать бренды «сделано в России». По его словам, таких производств в регионах очень много и надо, чтобы люди узнавали о них больше. Также предпринимателям необходимо выделять гранты, а начинающим бизнесменам важнее всего «дешевые деньги и безбарьерная среда», уверен Борис Чернышов.

Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев в своем выступлении заявил, что фракция совместно с Правительством будут делать все, чтобы улучшить деловой климат в стране. 

«Бизнес должен преследовать своей целью достижение прибыли, но служа своей Родине. Хочу всех вас заверить, что фракция «Единая Россия» совместно с Правительством будут делать все, чтобы улучшить деловой климат в стране, создавать более благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса. Мы будет исполнять свой долг ответственно, как всегда делая это гласно и открыто, следуя политике Президента и интересам нашего народа», — сказал Владимир Васильев.

Председатель Комитета по малому и среднему предпринимательству Александр Демин, завершая слушания, отметил, что Комитет открыт для работы с предпринимателями и продолжит совершенствовать законодательное регулирование сферы. Также депутат предложил ввести ежегодный государственный доклад о развитии МСП. Соответствующий законопроект, по его словам, готовится.