На совещании Государственного Собрания Республики Саха (Якутия) обсудили вопросы налоговой политики для ювелирной отрасли

13 февраля 2023 г. состоялось совместное рабочее совещание постоянных комитетов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) с представителями ювелирной отрасли по отдельным вопросам налоговой политики с 1 января 2023г.

Собрание вели Николаев Юрий Михайлович, председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации и Григорьев Юрий Иннокентьевич, председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) по предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры. 

Также были приглашены на собрание министры, заместители и руководители из Правительства РС(Я): Министерства экономики, Департамента управления госпрограммами, налоговой политики и административного управления, Министерства экономики, Министерства промышленности и геологии, Департамента промышленности министерства промышленности и геологии, Министерства предпринимательства, торговли и туризма, Департамента по доходам министерства финансов. Также в числе приглашенных были руководители и заместители из Управления ФНС РС (Я), Координационного совета по предпринимательству при Главе РС(Я), уполномоченный по защите прав предпринимателей в РС (Я), представители комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации и постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) по предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры. 

Ювелирную отрасль представляли Николаев Леонид Степанович, Председатель Комитета по развитию предпринимательства в сфере добычи и переработки полезных ископаемых ТПП РС (Я), Павлова Галина Николаевна, Президент Ассоциации «Ювелиры Арктики» и другие руководители ювелирных производств, оптовой и розничной торговли ювелирными изделиями.

Повестка рабочего совещания:

1. Общая информация о состоянии ювелирной отрасли в Республике Саха (Якутия) за 2019-2023гг. Информация Председателя Комитета по развитию предпринимательства в сфере добычи и переработки полезных ископаемых ТПП РС (Я), директора ООО «Якутский ювелирный завод» Николаева Леонида Степановича, представителя производителей в ювелирной отрасли.
2. Особенности и проблемы перехода на ОСНО для субъектов МСП в ювелирной отрасли с 1 января 2023г. Информация Генерального директора ООО «Алмаз» Комаровой Ирины Евгеньевны и Директора компании «Звезда Якутии» Поповой Ольги Владимировны, представителей оптовой, розничной торговли ювелирными изделиями.
3. Актуальные и практические проблемы ювелиров-производителей на 2023г. Информация Директора компании «Якутский ювелир» Саввинова Айсена Сергеевича, представителя от ювелиров-художников, дизайнеров, ювелирных мастерских.
4. Краткий обзор текущей ситуации в связи со вступлением в силу ФЗ-47 в ювелирной отрасли по России за 2022-2023 гг. Выводы и предложения. Информация Руководителя «Серебро Якутии» Гурьевой Кыданы Геннадьевны, представителя ювелирной торговли якутскими украшениями в других регионах.

Участникам рабочего совещания были розданы материалы для ознакомления: Обращение от Ассоциации «Ювелиры Арктики», Проект изменений в Часть вторую Налогового Кодекса РФ с Пояснительной запиской, Исследование Финансового университета при Правительстве РФ «Отчет о выполнении научно-исследовательской работы».

В ходе рабочего совещания кроме докладчиков со стороны ювелирной отрасли, выступили представители министерств, департаментов, налоговой службы, уполномоченный по защите прав предпринимателей. В процессе рабочего обсуждения были выдвинуты различные варианты содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в ювелирной отрасли в связи с изменением налогового режима.

Конечно же, главная просьба ювелиров заключалась в том, чтобы регион инициировал проект закона, который бы позволил применять специальные налоговые режимы, так как большинство представителей ювелирной отрасли – это небольшие предприятия, субъекты МСП, для которых новое налогообложение является существенной нагрузкой. Также в ходе обсуждения касались и статьи 145, предусматривающей освобождение от НДС, если оборот не превышает 2 млн. рублей за предыдущие три последовательных месяца. Юрий Михайлович и другие участники, особенно те, кто занимается вопросами бюджета и финансов, тоже отметили, что статья 145 актуальна не только для ювелирной отрасли, но и другим отраслям, которые вынуждены перейти на ОСНО, но сумма 2 млн. не соответствует текущим рыночным и экономическим реалиям, так как эта сумма не индексировалась с 2005 г.

Напомним, что статья 145 НК РФ предназначена для того, чтобы облегчить налоговую нагрузку и отчетность для предприятий, имеющих небольшие размеры бизнеса по количеству сотрудников и оборотам, так как именно НДС предполагает не только дополнительное налоговое бремя, но и более серьезную отчетность во избежание проверок и штрафов. Фактически как освобождение от НДС, так и специальные налоговые режимы (УСН И ПСН) являются в том числе поддержкой государства субъектам МСП, так как предполагают упрощение отчетности и снижение налогового бремени. При этом, отметим, что лимиты по оборотам при ПСН составляют 60млн. руб.  в год, а при УСН – 200 млн. руб. в год, и эти лимиты индексируются. Вот почему лимит по статье 145 НК РФ, составляющий за три месяца 2 млн.руб., итого 8 млн.руб. в год, представляется абсолютным анахронизмом!

Также в ходе совещания касались вопроса об инициировании вступления региона в эксперимент АУСН. На что представители Правительства РС (Я) ответили, что если это поможет ювелирным предприятиям остаться на рынке, то готовы подключиться к эксперименту, тем более, это может быть интересно и другим отраслям. Однако, как отметили представители Управления ФНС РС (Я), лишь бы не отменили применение АУСН ювелирам в ближайшее время, как один из видов специального налогового режима, хотя АУСН мог бы выступить компромиссным вариантом вместо возврата УСН И ПСН.

Во время обсуждения задавались с каждой стороны различные вопросы, на которые были получены исчерпывающие ответы, некоторые моменты оставили для дальнейшей проработки совместными усилиями. Однозначно рабочее совещание прошло максимально плодотворно и конструктивно. Самой главной ценностью данного мероприятия мы считаем то, что состоялся диалог между всеми участниками рабочего совещания - представителями власти и контролирующих органов и представителями ювелирного бизнеса.

Павлова Галина Николаевна, Президент Ассоциации «Ювелиров Арктики» выразила глубокую благодарность от лица ювелирного сообщества:

«Мы очень признательны, за то, что состоялось это совместное совещание, что все приглашенные присутствовали здесь, что детально обсудили проблемы ювелирной отрасли в связи с переходом на основное налогообложение и пришли к единому итогу для дальнейшего сотрудничества. Самое важное то, что мы были услышаны».