На вопросы Rough & Polished отвечает Василий Михайлович Власов, председатель Алмазного совета при Президенте Республики Саха (Якутия). В.М. Власов продолжительное время работал на руководящих должностях в алмазной промышленности и в органах административного управления РС(Я), в 1998 – 2002 годах возглавлял Правительство РС(Я), кандидат технических наук. Какие действия предпринимает возглавляемым Вами Алмазный совет в связи с финансовым кризисом? Алмазный совет при Президенте РС(Я) – коллегиальный орган, уполномоченный  разрабатывать и вносить предложения, направленные на формирование государственной политики в алмазном бизнесе, создание условий, способствующих росту конкурентоспособности гранильной промышленности республики на российском и мировом алмазных рынках. Среди задач, возложенных на Алмазный совет, есть вопросы подготовки и согласования с АК «АЛРОСА» и другими алмазодобывающими предприятиями  объемов продаж алмазного сырья гранильным заводам республики, а также контроль за обеспечением производства бриллиантов заводами.Алмазогранильная отрасль одной из первых ощутила на себе удары мирового финансового кризиса, в первую очередь из-за острого недостатка и подорожания кредитных ресурсов.Общеизвестно, что значительные финансовые средства необходимы гранильным заводам уже на начальной стадии производства бриллиантов – на стадии покупки алмазного сырья, стоимость которого, в свою очередь, составляет до 92% в себестоимости бриллиантов.На сегодняшний день банки подняли ставки по кредитам до 25 % годовых, но при этом еще и затормозили оформление и выделение кредитных  ресурсов.  На рынке произошло снижение цен на бриллианты, а также замедление продаж в рознице на 20-30%, на оптовом рынке – на 50%, что привело к росту товарных запасов у производителей  бриллиантов республики, да и других российских заводов. Заводы оказались не в состоянии выкупить все предлагаемое АК «АЛРОСА» алмазное сырье.«АЛРОСА» объявила о снижении объемов продаж на рынке.Естественно, Алмазный совет обязан был реагировать на ухудшение ситуации на рынке, и я как председатель Алмазного совета обратился с конкретными предложениями в Правительство Республики Саха (Якутия) и к руководству АК «АЛРОСА&raquo. У Председателя Правительства РС(Я) Борисова Е.А. совещания состоялись 9 и 31 октября т.г., у Президента АК «АЛРОСА» (ЗАО) Выборнова С.А. – 23 октября т.г.В основу консультаций были положены следующие тезисы:- необходимо сохранение объемов добычи алмазов и рабочих мест в Якутии компанией «АЛРОСА» в соответствии с планом. При снижении АК «АЛРОСА» объемов продаж алмазного сырья на рынке следует компенсировать это снижение продажами алмазов в федеральный Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней за счет средств федерального бюджета.- налоговые поступления в бюджет Республики Саха (Якутия) от АК «АЛРОСА» не должны снижаться- должно быть обеспечено сохранение гранильной промышленности Республики Саха (Якутия) и самого понятия «Якутские бриллианты&raquo.В результате на первом этапе были приняты следующие решения:1. Снизить коэффициент отбора при продажах алмазного сырья гранильным заводам на первом этапе до 65%, затем принимать решения на основе консультаций и анализа конъюнктуры мирового алмазного рынка.2. Установить на четвертый квартал 2008 года и первый квартал 2009 г. отсрочку выплаты НДС при продажах алмазного сырья  АК «АЛРОСА» российским гранильным заводам.3. Восстановить прежний порядок продаж алмазного сырья, имея ввиду второй пакет сырья размерностью 5-10 карат, прикладываемый к стандартному лоту.4. Обратиться в Правительство РФ с предложением создать в одном из трех системных банков (Сбербанке, Газпромбанке, ВТБ) специализированное подразделение по кредитованию гранильных заводов.Для преодоления кризиса практически все страны, в том числе и Россия, используют меры государственного патернализма - помощь предприятиям за счет госбюджета. Предполагается, что спрос на предметы роскоши сейчас будет падать, не следует ли республиканским властям позаботиться о господдержке гранильной отрасли?Проблемы российской гранильной промышленности не обойдены вниманием государства. В Минфине РФ 22 октября состоялось совещание с участием руководителей крупных российских гранильных заводов и Ассоциации российских производителей бриллиантов, на котором рассматривалась ситуация на мировом и российском алмазных рынках.Развивая идеи, высказанные на этом совещании, мы обратились к руководству республики с предложениями о государственной поддержке отрасли. Речь идет о выкупе ГОХРАНом РФ в период кризиса бриллиантов у гранильных заводов республики на сумму до одного миллиарда  рублей до 1 апреля 2009 года. Соответствующее письмо Президентом  РС(Я)  Штыровым В.А. направлено заместителю председателя Правительства РФ, министру финансов Кудрину А.Л. Кроме того, я обратился к руководству республики с просьбой  выделить якутским заводам кредит сроком на один год из ресурсов ОАО «Республиканская инвестиционная компания» для погашения заводами банковских процентов. Устав этой компании позволяет выделять кредиты.Сейчас оба этих предложения находятся в стадии согласования, и мы надеемся на их положительное решение.Каково состояние гранильной промышленности Якутии сегодня? Как чувствуют себя гранильные предприятия с зарубежным капиталом, в частности, фирма «Чорон Даймонд» - по сравнению с якутскими?Что касается результатов работы гранильной отрасли в целом, то по отчетным данным за девять месяцев итоги положительные. При плане производства за девять месяцев внутри республики  110,8 млн долларов США реально произведено бриллиантов на сумму 111,7 млн долларов. Дополнительно к этому произведено бриллиантов на давальческой основе  в России на сумму более 11 млн долларов и на 45,6 млн долларов дочерней компанией ООО НПК «ЭПЛ Даймонд» в Китае. В отрасли занято 1193 человека.Несмотря на то, что существуют сегодня  проблемы с кредитными ресурсами и покупкой сырья, заводы продолжают свою деятельность. Ожидаемое оживление предновогодних продаж ювелирных изделий с бриллиантами будет способствовать тому, что объемы производства  за 2008 год не будут ниже, чем год назад.В республике работают два завода с иностранным участием: ООО «Чорон Даймонд» и ОАО «Саха Даймонд». Первое из них приобретает алмазное сырье на вторичном  рынке второе, будучи  клиентом ЕСО АК «АЛРОСА», имеет прямой доступ к сырью АК «АЛРОСА». По объемам производства из них в лидерах ООО «Чорон  Даймонд» за девять месяцев это предприятие произвело бриллиантов на 12,2 млн долларов, ОАО «Саха Даймонд» - 1,8 млн долларов.Каким образом и на каких условиях получают сегодня алмазы якутские ограночные предприятия? Как решается проблема 18%-го НДС на продаваемое АЛРОСА алмазное сырье?Сегодня клиентами ЕСО АК «АЛРОСА» являются  14 гранильных заводов республики. Сырье они покупают на общих основаниях: с обязательной предоплатой, исходя из имеющихся  производственных мощностей и численности огранщиков. При этом АК «АЛРОСА» учитывает рекомендации Алмазного совета при Президенте РС(Я).Что же касается решения о введении АК «АЛРОСА» налога на добавленную стоимость при продажах сырья на внутреннем рынке, то это прерогатива самой компании  «АЛРОСА». Вместе с тем, как известно, компания дважды уже за этот год вводила отсрочку уплаты НДС. Удовлетворяющим всех участников АБК РФ решением будет поправка в Налоговый кодекс РФ об установлении нулевой ставки НДС при продажах алмазного сырья на внутреннем рынке. Наша республика уже дважды вносила проект соответствующего федерального закона в Государственную Думу, но положительного решения пока не принято по причине отрицательных заключений федерального правительства.Получают ли якутские гранильные предприятия алмазы от ОАО "Нижнеленское"? Поскольку в условиях кризиса - чем меньше добывающее предприятие, тем ему труднее - не считаете ли Вы возможным поглощение "Нижнеленского" АЛРОСА? Ваше мнение как эксперта.У ОАО «Нижнеленское» покупают алмазное сырье два завода и в небольших объемах. Поглощение этого общества компанией «АЛРОСА»  я не считаю целесообразным.