ЕАЭС: Утвержден перечень документов для получения лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров

27.08.2019 в Минюсте России зарегистрирован Приказ Минфина России N 55750 от 29.03.2019 N 50н "Об утверждении Порядка согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Порядка выдачи заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации".

Как сообщил ведущий эксперт по финансовому мониторингу и ПОД/ФТ Павел Смыслов, определен перечень документов, представляемых в Минфин России в целях согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза, а также в целях получения заключений о возможности промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров.

Установлено, что заявитель представляет в экспедицию Минфина России следующие документы:

- сопроводительное письмо, содержащее контактную информацию заявителя (номер контактного телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес) и опись прилагаемых документов;

- заявление на выдачу лицензии, заполненное с использованием электронных печатающих устройств, по форме 1 согласно приложению N 1 к Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 199;

- копии документов, подтверждающих полномочия уполномоченного представителя заявителя;

- копию внешнеторгового контракта (договора), с прилагаемыми к нему спецификацией, приложениями и (или) дополнениями (при наличии);

- копии контрактов (договоров), подтверждающих правомерность владения экспортируемыми драгоценными металлами и сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы;

- копии договоров комиссии (агентских договоров), если в качестве заявителя выступает комиссионер (агент).

В целях согласования заявления заявитель или его уполномоченный представитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

- копии учредительных документов заявителя - юридического лица;

- копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

- копию уведомления о постановке заявителя на специальный учет и присвоении ему учетного номера (с картой специального учета) в государственной инспекции пробирного надзора;

- копию лицензии на право пользования недрами для субъектов добычи драгоценных металлов.

Копии документов должны быть заверены подписью заявителя или его уполномоченного представителя и печатью (при наличии). Документы, содержащие два листа и более, должны быть прошиты и пронумерованы.

Представление неполного пакета документов, документов, оформленных с нарушением установленных требований, выявление в документах неполной или недостоверной информации может явиться основанием для отказа в согласовании заявления.

Также приводится перечень документов, представляемых в Минфин России для получения заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ПРИКАЗ
от 29 марта 2019 г. N 50н
 
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ЭКСПОРТ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ
ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ, УКАЗАННЫХ В ТАБЛИЦАХ 1 И 2 РАЗДЕЛА 2.10 ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕН РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ВВОЗА НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И (ИЛИ) ВЫВОЗА С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, И ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ВОЗМОЖНОСТИ (НЕВОЗМОЖНОСТИ) И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ (НЕЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ) ПРОМЫШЛЕННОГО ИЗВЛЕЧЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ ИЗ СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктами 22 и 23 Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 39, ст. 4923; 2011, N 19, ст. 2723; 2012, N 53, ст. 7865; 2014, N 36, ст. 4826; 2016, N 30, ст. 4905; 2017, N 51, ст. 7790; 2018, N 28, ст. 4200), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, согласно Приложению N 1.

2. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации согласно Приложению N 2.

Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г.СИЛУАНОВ

Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 29.03.2019 N 50н

ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ЭКСПОРТ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ, УКАЗАННЫХ В ТАБЛИЦАХ 1 И 2 РАЗДЕЛА 2.10 ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕН РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ВВОЗА НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И (ИЛИ) ВЫВОЗА С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

1. Настоящий Порядок определяет процедуру согласования Министерством финансов Российской Федерации (далее - Министерство) заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования" (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 22 апреля 2015 г.) (далее - Перечень).
2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие операции с драгоценными металлами и (или) сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы (далее - заявитель), или их уполномоченный представитель, представляют в Министерство посредством почтового отправления либо при личном обращении в экспедицию Министерства следующие документы:
а) сопроводительное письмо, подписанное заявителем или его уполномоченным представителем, содержащее контактную информацию заявителя (номер контактного телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес) и опись прилагаемых документов.
б) заявление на выдачу лицензии на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (далее - заявление), заполненное с использованием электронных печатающих устройств, по форме 1 согласно приложению N 1 к Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 199 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 6 ноября 2014 г.);
в) копии документов, подтверждающих полномочия уполномоченного представителя заявителя;
г) копию внешнеторгового контракта (договора) купли-продажи драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 Перечня, с прилагаемыми к нему спецификацией, приложениями и (или) дополнениями (при наличии);
д) копии контрактов (договоров) купли-продажи драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 Перечня, с прилагаемыми к ним приложениями и (или) дополнениями (при наличии), подтверждающих правомерность владения экспортируемыми драгоценными металлами и сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы;
е) копии договоров комиссии (агентских договоров), если в качестве заявителя выступает комиссионер (агент).
3. В целях согласования заявления заявитель или его уполномоченный представитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе следующие документы:
а) копии учредительных документов заявителя - юридического лица;
б) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
в) копию уведомления о постановке заявителя на специальный учет и присвоении ему учетного номера (с картой специального учета) в государственной инспекции пробирного надзора <1>;
--------------------------------
<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 5н "Об утверждении форм документов, необходимых для специального учета юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 мая 2016 г., регистрационный N 42041).
 
г) копию лицензии на право пользования недрами для субъектов добычи драгоценных металлов.
Если указанные в настоящем пункте документы не представлены заявителем или его уполномоченным представителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются Министерством, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии), в государственных органах либо организациях, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.
4. Копии документов должны быть заверены подписью заявителя или его уполномоченного представителя и печатью (при наличии).
Документы, содержащие два листа и более, должны быть прошиты и пронумерованы.
5. Рассмотрение документов, представленных заявителем или его уполномоченным представителем, осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
По результатам рассмотрения документов Министерство принимает решение о согласовании заявления или об отказе в согласовании заявления в установленный настоящим пунктом срок.
6. Основанием для отказа в согласовании заявления является представление заявителем или его уполномоченным представителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, или документов, оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, либо выявление в документах неполной или недостоверной информации.
7. При наличии оснований для отказа заявителю в согласовании заявления, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, заявителю направляется письмо, содержащее мотивированный отказ в согласовании заявления.
8. Согласование заявления осуществляется путем проставления в пункте 17 заявления записи "Согласовано", подписи уполномоченного лица Министерства или лица, его замещающего, номера и даты согласования, печати Министерства.
9. Согласованное заявление или отказ в согласовании заявления вручаются заявителю или его уполномоченному представителю лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному заявителем в сопроводительном письме.
10. Исправленные и повторно направленные заявителем или его уполномоченным представителем в Министерство документы считаются вновь поступившими и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Порядком.
 
Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 29.03.2019 N 50н
 
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ВОЗМОЖНОСТИ (НЕВОЗМОЖНОСТИ) И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ (НЕЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ) ПРОМЫШЛЕННОГО ИЗВЛЕЧЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ ИЗ СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи Министерством финансов Российской Федерации (далее - Министерство) заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации (далее - заключение).
2. Для оформления заключения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие операции с драгоценными металлами и (или) сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы (далее - заявитель), или их уполномоченный представитель, представляют в Министерство посредством почтового отправления либо при личном обращении в экспедицию Министерства следующие документы:
а) сопроводительное письмо, подписанное заявителем или его уполномоченным представителем, содержащее контактную информацию заявителя (номер контактного телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес) и опись прилагаемых документов;
б) копии документов, подтверждающих полномочия уполномоченного представителя заявителя;
в) копию внешнеторгового контракта (договора) купли-продажи сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, с прилагаемыми к нему спецификацией, приложениями и (или) дополнениями (при наличии);
г) копии контрактов (договоров) купли-продажи сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, с прилагаемыми к ним приложениями и (или) дополнениями (при наличии), подтверждающих правомерность владения экспортируемыми сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы;
д) копии договоров комиссии (агентских договоров), если в качестве заявителя выступает комиссионер (агент);
е) копию акта (протокола) отбора образцов (проб) от экспортируемой партии сырьевых товаров;
ж) оригинал протокола испытаний на экспортируемую партию сырьевых товаров, выданный испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации <1>;
--------------------------------
<1> Подпункт "а" пункта 23 Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 39, ст. 4923; 2011, N 19, ст. 2723; 2012, N 53, ст. 7865; 2016, N 30, ст. 4905; 2017, N 51, ст. 7790; 2018, N 28, ст. 4200).
 
з) обоснование целесообразности экспорта сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, составленное в произвольной форме, в соответствии с условиями внешнеторгового контракта (договора), с указанием стоимости драгоценных металлов, содержащихся в вывозимых сырьевых товарах, подлежащих оплате и извлекаемых промышленным способом, затрат на их переработку и транспортировку.
3. В целях оформления заключения заявитель или его уполномоченный представитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе следующие документы:
а) копии учредительных документов заявителя - юридического лица;
б) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
в) копию уведомления о постановке заявителя на специальный учет и присвоении ему учетного номера (с картой специального учета) в государственной инспекции пробирного надзора <2>;
--------------------------------
<2> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 5н "Об утверждении форм документов, необходимых для специального учета юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 мая 2016 г., регистрационный N 42041).
 
г) копию лицензии на право пользования недрами для субъектов добычи драгоценных металлов.
Если указанные в настоящем пункте документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются Министерством, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии), в государственных органах либо организациях, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.
4. Заявитель или его уполномоченный представитель вправе дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, представить заключения научно-исследовательских институтов и проектных организаций по вопросам целесообразности переработки и извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров, предназначенных для экспорта.
5. Копии документов должны быть заверены подписью заявителя или его уполномоченного представителя и печатью (при наличии).
Документы, содержащие два листа и более, должны быть прошиты и пронумерованы.
6. Рассмотрение документов, представленных заявителем или его уполномоченным представителем, осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
По результатам рассмотрения документов Министерство принимает решение о выдаче заключения или об отказе в выдаче заключения в установленный настоящим пунктом срок.
7. Основанием для отказа заявителю в выдаче заключения является представление заявителем или его уполномоченным представителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, или документов, оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, либо выявление в документах неполной или недостоверной информации.
8. При наличии оснований для отказа заявителю в выдаче заключения, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, заявителю направляется письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче заключения.
9. Рассмотрение возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации происходит с учетом данных, указанных в подпункте "з" пункта 2 настоящего Порядка.
10. Заключение оформляется в форме письма, подписанного уполномоченным лицом Министерства или лицом, его замещающим, и заверяется печатью Министерства.
Заключение или отказ в выдаче заключения вручается заявителю или его уполномоченному представителю лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в сопроводительном письме.
11. Исправленные и повторно направленные заявителем в Министерство документы считаются вновь поступившими и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Порядком.