Федеральная пробирная палата (ФПП) пошла навстречу ювелирному и трейдинговому сообществу и согласилась доработать функционал Государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней (ГИИС ДМДК). Поводом для изменений стали трудности, с которыми отрасль столкнулась после введения обязательной дополнительной классификации ломов драгметаллов.
Суть проблемы: жесткие рамки и логистический тупик
Новые требования по дополнительной классификации ломов вступили в силу 26 августа. Однако на практике механизм создал серьезные операционные и логистические барьеры для участников рынка. Действующий алгоритм ГИИС ДМДК позволял объединять несколько партий металла в одну только при условии их стопроцентного совпадения по классификационным признакам — например, «Ювелирный лом, приобретенный у третьих лиц», «Лом собственного производства», «Лом аффинированной продукции» и др.
Особенно уязвимыми оказались компании, работающие по агентским договорам и консолидирующие металл из разных каналов для последующей отправки на аффинажные заводы. Из-за программного ограничения объединить разнородные по происхождению партии в единую поставку стало технически невозможно.
Помимо избыточной бумажной и цифровой нагрузки возникла и прямая угроза срыва поставок: на ряде аффинажных предприятий действует минимальный порог приема сырья (например, от 100 граммов). В результате небольшие партии металла, которые нельзя укрупнить из-за разных меток классификатора, де-факто оказались заблокированы для передачи в переработку.
Диалог бизнеса и регулятора
Для оперативного разрешения кризисной ситуации Комиссия «Опоры России» по драгоценным металлам и драгоценным камням инициировала серию консультаций с руководством Федеральной пробирной палаты. Возглавил рабочую группу председатель профильной комиссии, генеральный директор трейдинговой компании «ЛОТ ЗОЛОТО» Андрей Жирных.
В рамках переговоров отраслевые эксперты наглядно продемонстрировали регулятору последствия жесткой сегментации партий для цепочек поставок.
«Организации, работающие по агентским договорам, в частности и наша компания, вынуждены одновременно отправлять на аффинаж металл из разных источников. Невозможность свести такие партии в одну поставку создает избыточную нагрузку на бизнес. Кроме того, некоторые заводы устанавливают минимальный порог приема (от 100 граммов), и необъединенные мелкие партии фактически не могут быть переданы в переработку», — пояснил Андрей Жирных.
Итоги совещаний и планы доработки
По итогам консультаций Федеральная пробирная палата признала замечания бизнеса обоснованными и подтвердила готовность оперативно внести изменения в техническое задание системы. В обновленной версии ГИИС ДМДК появится возможность агрегировать партии лома с различными типами классификации в удобном и гибком формате.
В «Опоре России» подчеркивают, что диалог с ФПП носил исключительно конструктивный характер: деловое сообщество не выступает против регулирования, а стремится сделать его жизнеспособным.
«Саму идею введения дополнительной классификации мы полностью поддерживаем: она напрямую направлена на обеление отрасли и обеспечение прозрачной прослеживаемости оборота ломов. Наша общая задача — довести этот инструмент до идеала, чтобы контроль не превращался в искусственный барьер для добросовестных участников рынка», — резюмировал председатель комиссии.
Ожидается, что скорректированное техническое задание позволит оператору системы развернуть необходимое обновление интерфейса и учетных модулей в ближайшее время, восстановив непрерывность поставок сырья на аффинажные предприятия.
Оставить комментарий
Для того, чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.