Госдума одобрила кратный рост штрафов за онлайн-кассы: что ждет бизнес

11 февраля Госдума РФ приняла в первом чтении правительственный законопроект, который кардинально ужесточает ответственность за работу без контрольно-кассовой техники (ККТ). Штрафы вырастут в 5 раз, а для злостных нарушителей вводится прогрессивная шкала наказаний.

Главные изменения в цифрах

Законопроект вносит поправки в КоАП, направленные на борьбу с теневым оборотом наличных и переводами «на карту». Основной удар придется на тех, кто систематически торгует мимо кассы.

Сравнительная таблица штрафов (для юрлиц и ИП*):

*Важное изменение для ИП: Индивидуальных предпринимателей планируют приравнять к юридическим лицам. Если сейчас они платят штрафы как должностные лица (от 10 тыс. руб.), то по новым правилам минимальная санкция для них также составит 150 тыс. руб.

Другие ключевые новшества

1. Отмена права на «первое предупреждение». Сейчас бизнесменов, попавшихся впервые, часто просто предупреждают. Законопроект предлагает отменить обязательную замену штрафа на предупреждение при первичном выявлении неприменения ККТ.

2. Штрафы без проверок. Упрощается процедура возбуждения дел. Налоговая сможет выписывать штрафы на основе данных дистанционного контроля (мониторинга), не выезжая к предпринимателю с проверкой.

3. «Счетчик» нарушений. Вводится градация штрафов. Если сумма расчетов мимо кассы меньше 1 млн руб., второе нарушение обойдется в двойной тариф (от 300 тыс.), а последующие — в пятикратный (от 750 тыс.). Если сумма скрытой выручки превысит 1 млн руб., бизнесу по-прежнему грозит приостановка деятельности.

Причины ужесточения

Минфин и ФНС объясняют жесткие меры необходимостью «обеления» экономики и исполнения поручений президента по повышению собираемости налогов на фоне сложной экономической ситуации 2025–2026 годов.

• Аргумент Минфина: Нарушения носят массовый характер. По статистике, 99% проверок заканчиваются выявлением нарушений. В 2024 году 77,7% всех налоговых нарушений были связаны именно с ККТ.

• Логика властей: Текущие штрафы (30 тыс. руб.) экономически неэффективны — предпринимателям выгоднее заплатить их, чем показывать реальную выручку и платить налоги.

Мнение бизнеса и депутатов

В Госдуме инициативу поддержали концептуально, но выразили опасения по поводу нагрузки на малый бизнес:

• Депутаты от «Справедливой России» и «Новых людей» указали на несправедливость уравнивания штрафов для крупных компаний и ИП, назвав это ударом по микробизнесу с несопоставимыми финансовыми возможностями.

• Минфин парировал тем, что неприменение кассы — это сознательное получение конкурентного преимущества перед честным бизнесом, и государство должно пресекать такие схемы жестко.

Когда штрафа не будет?

Замглавы Минфина Алексей Сазанов уточнил исключения, при которых ответственность не наступает:

• Сбой интернета: Если связи нет, данные сохраняются в фискальном накопителе. Их можно передать в налоговую в течение 30 дней после восстановления сети.

• Добровольное признание: Если предприниматель сам заметил ошибку (или поломку кассы), исправил её чеком коррекции и сообщил в ФНС до того, как налоговая сама обнаружила нарушение.

Следующий шаг: Законопроекту предстоит пройти второе и третье чтения, где в него могут быть внесены точечные правки (например, смягчение для малых ИП, о котором просили депутаты), после чего он уйдет на утверждение в Совфед и Президенту.