Андрей Дзюба
Госдума на пленарном заседании во вторник приняла во втором чтении законопроект о реформе контрольно-надзорной деятельности, входящий в пакет о так называемой "регуляторной гильотине". Законы «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» инициированы Правительством РФ.
С 1 января 2021 года предусмотрена отмена ранее действовавших нормативных правовых актов Правительства, федеральных органов исполнительной власти, а также актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и СССР.
Штрафовать за нарушение требований, установленных такими актами, еще до их официальной отмены будет запрещено. Вместе с тем Правительство будет вправе определить перечень нормативных актов, на которые данный запрет не распространится.
Регионам и муниципалитетам дается отсрочка, чтобы отменить ранее принятые акты. Но они уже не будут являться основанием для привлечения к административной ответственности.
Основные принципы установления обязательных требований — риск-ориентированный подход, правовая определенность, системность, открытость, предсказуемость и исполнимость.
«Регуляторная гильотина» не распространится на требования, составляющие гостайну, отношения в сфере обороны и гособоронзаказа, государственной, атомной и ядерной безопасности, налогов и сборов, а также требований ЦБ.
Одновременно предложено разграничить полномочия федеральных и региональных органов власти и органов местного самоуправления в сфере государственного и муниципального контроля.
В Комитет по контролю и Регламенту, по словам его Председателя Ольги Савастьяновой, поступило порядка тысячи поправок.
Потребуется признать утратившими силу 77 федеральных законов и в 82 внести изменения. Также необходимо будет принять множество подзаконных актов.
Оставить комментарий
Для того, чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.