СЕГОДНЯ, 22.12.2024 | КУРСЫ ВАЛЮТ, ЦБР (руб.): USD: 102,3438 EUR: 106,5444 | ДРАГ. МЕТАЛЛЫ, ЦБР (руб./г.): ЗОЛОТО: 8530,27 СЕРЕБРО: 97,03 ПЛАТИНА: 3056,81 ПАЛЛАДИЙ: 2991,00
Проект изменений в правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи

Проект изменений в правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи

Мы уже писали о новом проекте постановления Минфина РФ «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», публикуем оценку проекта от экспертов "Гильдии ювелиров России".

В проекте говорится о внесении поправок в «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 2463 от 31 декабря 2020 г.

Таким образом, речь в проекте идет только об изменении правил розничной продажи юридическими лицами и ИП ограненных драгоценных камней, причем продажи только физическим лицам.

Согласно тексту проекта, основным нововведением является то, что розничная продажа ограненных драгоценных камней может осуществляться не только при наличии сертификата, но и при наличии у камня заключения о проведении геммологической экспертизы драгоценных камней, выданного ФОИВом, имеющим полномочия по проведению геммологической экспертизы.  

Сегодня выдачу сертификатов и экспертных заключений на драгоценные камни осуществляют коммерческие геммологические лаборатории. Одним из таких центров является Геммологический центр МГУ, обладающий упомянутыми компетенциями.

Что касается ФПП, ситуация иная. Согласно «Положению о Федеральной пробирной палате», утвержденному Постановлением №307 от 20 марта 2020 года, проведение геммологических экспертиз в функционал ФПП не входит. Тот факт, что в пункте 2 Статьи 13 Федерального закона №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» упоминается, что ФПП вправе проводить геммологическую экспертизу драгоценных камней в целях выполнения поставленных перед нею задач (непосредственно или через подведомственные организации), не означает наличия полномочий на совмещение контрольно-надзорной деятельности на рынке с коммерческими функциями, делегированными Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ.

В соответствии с п.1 Статьи 14 закона №41-ФЗ, подтверждение соответствия драгоценных камней осуществляется в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании. А Статья 3 закона №184-ФЗ прямо говорит о недопустимости совмещения одним органом полномочий по государственному контролю (надзору) с полномочиями по подтверждению соответствия. И именно в связи с наличием такой нормы в законодательстве, когда Пробирная палата преобразовалась в федеральную службу ФПП, была закрыта лаборатория, функционировавшая при палате ранее и занимавшаяся выдачей сертификатов на драгоценные камни.

В законодательстве есть определения подтверждения соответствия требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров. Подтверждение соответствия производится двумя путями: декларированием соответствия и сертификацией. В законе №184-ФЗ вообще нет определения «геммологическая экспертиза».

Предлагая в проекте внести новый термин, расшифровки которого нет ни в одном нормативном акте, делается попытка обойти требования двух федеральных законов и вернуть новый «старый» функционал для Федеральной пробирной палаты, который позволил бы и усилить контроль на рынке, и получить дополнительный внебюджетный доход. Ведь проведение экспертных работ для участников рынка вряд ли будет проводиться на безвозмездной основе.

Более того, пояснительной записки к проекту не приложено. Тем не менее, в пункте 1.7. «Сводного отчета» написано следующее:

«Проектом постановления предусматривается установление запрета продажи ограненных драгоценных камней по договору розничной купли-продажи при отсутствии на каждый такой камень заключения Федеральной пробирной палаты (Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты лабораторных исследований и геммологической экспертизы) о проведении геммологической экспертизы либо сертификата».

Иными словами (как можно понять из этого текста), Межрегиональное управление лабораторных исследований и геммологической экспертизы Федеральной пробирной палаты хочет взять на себя ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ право выдачи заключений о проведении гемммологической экспертизы или выдачу сертификатов.

Или, возможно, выдавать заключение Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты лабораторных исследований и геммологической экспертизы на каждое экспертное заключение или каждый сертификат, выданные коммерческими геммологическими лабораториями. Т.е. заключение на заключение...

Пока много неясностей, но процедура обсуждения началась (сейчас стадия антикоррупционной экспертизы) и у каждого участника рынка есть возможность высказать свою позицию по данному проекту.

1790

ПОДЕЛИТЬСЯ В СОЦ. СЕТЯХ:

Оставить комментарий

Для того, чтобы оставить комментарий,
авторизуйтесь на портале или зарегистрируйтесь

ЭКСПО-ЮВЕЛИР / ЮВЕЛИР-ТЕХ РЕКОМЕНДУЮТ
Uvelira.ru Uvelira.ru
Москва
Ювелирная упаковка от картона до дерева. Готовый товар уже на складах.
HAXER Makina HAXER Makina
Стамбул
20 лет производим высококачественное оборудование для производства ювелирных изделий.
ТИТАН ТИТАН
Москва
Широкий ассортимент классических полновесных цепей из золота и серебра
Indian gems/ИНДИАН ДЖЕМС, ООО Indian gems/ИНДИАН ДЖЕМС, ООО
Кострома
INDIAN GEMS - оптовая продажа ювелирных вставок из полудрагоценных, поделочных и синтетических камней
Lamponi (Якушева ЕН ИП) Lamponi (Якушева ЕН ИП)
Красное-на-Волге
Производство и оптовая торговля изделиями из драгоценных металлов с фианитами, жемчугом и алмазной обработкой.

ПОДПИШИСЬ НА ЮВЕЛИРНЫЙ ВЕСТНИК

Введите имя и адрес электронной почты, чтобы подписаться на рассылку