Ужесточение ответственности за незаконный оборот ДМДК: 20 марта в ТПП РФ обсудят масштабные поправки в Уголовный кодекс

20 марта 2026 года состоится заседание Комитета ТПП РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням. Ключевым пунктом повестки станет детальное обсуждение резонансного проекта федерального закона № 1172932-7. Документ, который готовится ко второму чтению, вносит существенные изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ в части ответственности за нарушения в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и камней.

Мероприятие пройдет в формате видеоконференцсвязи (ВКС), начало запланировано на 14:00 по московскому времени. Откроет заседание председатель Комитета, генеральный директор ОАО «Красцветмет» Михаил Владимирович Дягилев.

Что изменится в Уголовном кодексе: подробный разбор законопроекта

Законопроект предлагает изложить в новой редакции статьи 191 и 192 УК РФ, а также дополнить новыми частями статью 255 УК РФ. Изменения направлены на дифференциацию уголовной ответственности и уточнение составов преступлений.

Статья 191. Незаконный оборот полудрагоценных и драгоценных камней и металлов Законодатель жестко разделяет ответственность в зависимости от наличия административной преюдиции, размера (крупного) и совершения деяния организованной группой:

• Устанавливается ответственность за совершение сделок с заведомо незаконно добытыми янтарем, нефритом, иными полудрагоценными камнями, а также их незаконное хранение или перемещение (перевозку, пересылку).

• Важное исключение: действие статьи не распространяется на ювелирные и другие изделия из ДМДК, их лом, а также бытовые изделия.

• За незаконные сделки, хранение и перемещение драгоценных металлов и камней в крупном размере (в нарушение правил, установленных законодательством РФ) предусмотрены штрафы от 1 до 3 млн рублей, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

• Если те же деяния совершены организованной группой или по предварительному сговору, наказание ужесточается вплоть до лишения свободы на срок от 2 до 7 лет со штрафом от 2 до 4 млн рублей.

• Максимальное наказание по статье (за оборот заведомо незаконно добытых ДМДК в крупном размере организованной группой) составит от 3 до 7 лет лишения свободы со штрафом до 5 млн рублей.

Статья 192. Незаконный аффинаж и уклонение от сдачи драгметаллов Статья существенно расширяется и теперь охватывает не только незаконный оборот, но и нарушения правил аффинажа и приоритетной продажи государству:

• Вводится ответственность за уклонение от обязательной сдачи на аффинаж добытых или полученных из вторичного сырья драгметаллов в крупном размере.

• Устанавливается наказание за непредставление государству приоритетного права на покупку добытых рассортированных драгоценных камней, аффинированных металлов и уникальных самородков в крупном размере. За это грозит штраф от 1 до 2 млн рублей либо лишение свободы до 5 лет.

• Выделен в отдельный состав незаконный аффинаж (очистка извлеченных металлов от примесей в нарушение требований законодательства) в крупном размере. Наказание — штраф от 2 до 5 млн рублей или лишение свободы от 2 до 6 лет.

• Также предусмотрена ответственность за сделки, хранение и перемещение заведомо незаконно аффинированных драгоценных металлов в крупном размере.

Статья 255. Незаконная добыча

• Статья дополняется частями 4, 5 и 6, которые вводят уголовную ответственность непосредственно за незаконную добычу драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.

• Ключевое нововведение содержится в примечании к статье: крупным размером для статьи 255 теперь будет признаваться стоимость драгоценных металлов или камней, превышающая 3 500 000 рублей.

Кто будет обсуждать законопроект?

Тема вызвала живой отклик в профессиональном сообществе, что отразилось на составе выступающих. Ожидается всестороннее обсуждение с участием регуляторов и представителей отрасли. Заявлены доклады:

• Николая Алексеевича Маргаритова, заместителя директора Департамента государственного регулирования отрасли ДМДК Минфина России.

• Владимира Александровича Збойкова, исполнительного директора Ассоциации «Гильдия ювелиров России».

• Виктора Ивановича Таракановского, председателя Совета Союза старателей России.

• Сергея Евгеньевича Воробьева, руководителя направления Департамента законотворческой деятельности ТПП РФ.

• Представителя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству (на согласовании).

Кадровые перестановки в Комитете ТПП РФ

Помимо законодательных инициатив, на заседании будут представлены новые лица Комитета. Новым заместителем председателя Комитета станет Никита Александрович Смирнов, директор по взаимодействию с государственными органами ОАО «Красцветмет».

Также в состав Комитета войдут новые члены:

• Сергей Анатольевич Федичкин (начальник отдела исследования и разработок АО «ЕЗОЦМ»).

• Александр Александрович Тузенко (генеральный директор ООО «УК «ОКТО Золото»).

• Мария Юрьевна Ильина (заместитель генерального директора АО «ВО «Алмазювелирэкспорт»).

• Александр Сергеевич Квашнин (директор ООО «Волго-Вятский монетный двор», по представлению Вятской ТПП).