Государство закрепило алмазы за собой

Якутские власти добились того, чтобы госконтроль в АЛРОСА сохранялся до 2018 года, на два года дольше, чем ранее предполагалось.

Вчера стало известно, что Росимущество и Минимущество Якутии 18 ноября заключили акционерное соглашение по АЛРОСА (владеют по 43,9% и 25% плюс 1 акцией соответственно), устанавливающее, что в течение пяти лет доля государства в алмазной компании не должна быть ниже контрольной.

Соглашение предусматривает автоматическую пролонгацию на следующие пять лет, если стороны «не согласуют иное». Копия документа появилась в ночь на вторник на сайте главы Якутии Егора Борисова.

Представитель Росимущества подтвердил «Ъ» подлинность документа.

Господин Борисов сопроводил документ репликой: «Подписание акционерного соглашения ставит точку в истории с непродуманным решением о полной приватизации АЛРОСА». Это предусматривал прогнозный план приватизации на 2014-2016 годы, но летом власти Якутии добились внесения в него изменений, настояв на сохранении госконтроля в АЛРОСА до конца 2016 года. Теперь срок продлевается еще на два года. Глава Якутии традиционно аргументирует свою позицию «бюджетообразующим» характером компании. В 2012 году АЛРОСА обеспечила за счет налоговых и неналоговых платежей свыше 35% доходов якутского бюджета, то есть 38 млрд руб.

В АЛРОСА не комментируют действия акционеров. В секретариате правительства «Ъ» сказали, что соглашение «не выходит за рамки приватизационного плана», которое позволяет России продать еще около 14% компании. Федеральный чиновник в беседе с «Ъ» назвал заявление Егора Борисова «сугубо электоральным», добавив, что если после 2016 года государство примет решение приватизировать АЛРОСА полностью, то оно «будет реализовано».

Якутские власти перед IPO АЛРОСА (состоялось в октябре) выступали не только против отказа от госконтроля, но и против появления в капитале компании крупного иностранного инвестора. Эту позицию, впрочем, разделяли и в правительстве, по инициативе которого участвовать в размещении компании позвали «Интеррос» Владимира Потанина. Но господин Потанин интереса не проявил, а сенатор от Дагестана Сулейман Керимов, еще весной 2012 года рассматривавший вариант приобретения контроля в АЛРОСА, незадолго до IPO продал принадлежавшие ему акции компании (около 1%). Источники «Ъ», знакомые с ситуацией, говорят, что инициативы якутских властей «подорвали его уверенность в том, что возможна приватизация в соответствии с правилами бизнеса».

По мнению Олега Петропавловского из БКС, якутские власти опасаются, что утрата госконтроля приведет к снижению выплат по социально-экономическим соглашениям с регионом, а новые инвесторы будут активно избавляться от непрофильных социальных активов. Но в стратегии компании до 2023 года и так предусмотрен выход из большинства социальных активов, которые генерируют около 7 млрд убытков в год, говорят собеседники «Ъ», знакомые с документом. Источники «Ъ» напоминают, что у АЛРОСА также находятся в обращении еврооблигации на $1 млрд, ковенанты по которым устанавливают, что при полном выходе России из капитала компании держатели имеют право предъявить бумаги к выкупу. Впрочем, господин Петропавловский считает появление крупного инвестора в АЛРОСА в ближайшее время «маловероятным». Федеральный чиновник подтверждает: «претендентов нет».