Новый закон больно ударит по популярным маркетплейсам

Минпромторг разработал законопроект, который приравнивает маркетплейсы к торговым сетям и запрещает им привлекать к работе самозанятых. В министерстве заявили, что инициатива позволит «внести больше ясности» в работу маркетплейсов и их контрагентов, а также обеспечит контроль за оборотом контрафакта. Эксперты считают, что в условиях кадрового дефицита такие ограничения могут быть «непродуктивными».

Законопроект предлагает внести правки в закон о торговле и закон «О защите прав потребителей». В соответствии с документом маркетплейсы определяются как «цифровые площадки розничной торговли и предоставления услуг», а пункты выдачи заказов признаются торговыми объектами. При этом, согласно действующему законодательству, «совокупность двух и более торговых объектов» под одним брендом считается торговой сетью.

Помимо запрета владельцам «цифровой торговой площадки» привлекать самозанятых к трудовой деятельности и оказанию услуг, законопроект обязывает маркетплейсы «принимать меры», чтобы самозанятые не могли торговать на площадке, если такой статус они носят безосновательно. «Например, самозанятыми не могут быть предприниматели, которые перепродают товары, а не производят их сами», — поясняют «Ведомости». 

Соответствующее регулирование позволит «внести больше ясности и прозрачности» в работу маркетплейсов и их контрагентов, считает представитель Минпромторга. Кроме того, новые нормы «обеспечат контроль за оборотом контрафактной и фальсифицированной продукции на маркетплейсах», отмечает он.

Ведущий аналитик направления «Логистика» Data Insight Сергей Семко в разговоре с газетой предположил, что авторы законопроекта хотят исключить схему, при которой маркетплейсы вынуждают сотрудников оформлять самозанятость или заключают договор с самозанятыми вместо набора сотрудников в штат. «Самозанятые же будут ограничены в доступе к маркетплейсам как к источнику дохода. В целом, в условиях кадрового дефицита идея любых дополнительных ограничений в найме и сотрудничестве с самозанятыми кажется непродуктивной», — считает эксперт. 

Кроме того, приравнивание пунктов выдачи заказов маркетплейсов к торговым объектам федеральных и региональных сетей магазинов не учитывает специфику работы электронной торговли, отметил Семко. «В ПВЗ не хранятся запасы товаров — там только конкретные заказы конкретных покупателей», — пояснил он. Аналитик также предупредил, что ограничение развития федеральных маркетплейсов сделает недоступными бюджетные покупки в регионах.

В январе председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов рассказал Forbes, что подготовлен законопроект, который предлагает установить для маркетплейсов предельную долю на рынке и ограничить их в открытии новых пунктов в случае ее превышения. Документ предлагает установить для маркетплейсов лимит в 25% от объема всех онлайн-продаж товаров за предыдущий финансовый год, уточнил он тогда. О внесении законопроекта в Госдуму не сообщалось.