Разработка россыпных месторождений алмазов в Якутии

Кардинальные изменения, происходящие сегодня в мировом алмазном бизнесе, оказывают прямое воздействие на отечественную алмазно-бриллиантовую отрасль. В ближайшие несколько лет, по мнению экспертов, мировые цены на алмазы могут значительно возрасти. Причиной является резкое сокращение объемов мировой добычи, связанная с истощением легкодоступных коренных месторождений и масштабным переходом на менее производительный подземный способ добычи алмазов. По их оценкам, к 2012 году спрос может достичь 18 млрд. $ при падении добычи до 9-10 млрд. $ в нынешних ценах. И даже сохранение достигнутого уровня добычи алмазов в России, позволит увеличить ее долю в мировом объеме поставок алмазного сырья, что на сегодняшний день является актуальной проблемой. В решении этой задачи, исключительно важную роль играет промышленная разработка целого ряда мелких россыпных месторождений в России и Якутии, которые могут разрабатываться ускоренными темпами, мелкими (малыми) предприятиями, организуемыми для этих целей. Создание новых алмазодобывающих предприятий в республике способствует не только увеличению объемов добычи алмазов, но и способствует повышению их эффективности и конкурентоспособности, а в дальнейшем может привести к кластеризации всего алмазно-бриллиантового комплекса России. Успешная практика деятельности малых алмазодобывающих предприятий (МАП) республики: ОАО «Алмазы Анабара» (АК «АЛРОСА») и ОАО «Нижне-Ленское», за последние годы, таким образом, требует внимательного изучения. Этот опыт может быть применен в дальнейшей стратегии освоения россыпных, а также мелких коренных месторождений алмазов Якутии. Доля этих предприятий к настоящему времени уже составляет около 6% от общей добычи и реализации алмазов Республики Саха (Якутия). Если сравнить основные показатели МАП и крупных предприятий отрасли, то можно отметить их быстрый рост, но через 3-4 года, при выходе на планируемый уровень, они стабилизируются. Дальнейшее поддержание достигнутого уровня добычи возможно за счет расширения сырьевой базы и освоения новых месторождений. В связи с этим, они вводят дополнительные мощности по добыче алмазов и активно участвуют в аукционах по разработке россыпных месторождений алмазов. Так, в 2007 году на месторождении Биллях на территории Анабарского улуса ОАО «Нижне-Ленское» начало строительство четвертой сезонной обогатительной фабрики на речке Биллях, правом притоке р. Анабар производительностью до 300 тыс. м3 песков. В феврале 2008г. ОАО «Алмазы Анабара» на торгах в Якутске, проведенных Федеральным агентством по недропользованию, приобрели лицензию на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи россыпных алмазов в бассейне рек Хара-Мас и Кычкин. На лицензируемых участках прогнозные ресурсы категории Р1 и Р2 составляют: песков &ndash 5,7 млн. м3 , алмазов – 3,6 млн. карат. Одним из перспективных путей дальнейшего развития МАП является диверсификация их деятельности, которая оказывает значительное влияние на экономическое и социальное развитие республики. Лидером в этом направлении, безусловно, является ОАО «Алмазы Анабара», создав лесопромышленный комплекс, который обеспечивает пилопродукцией республиканские потребности, но и поставляет ее на экспорт в Европу. Другим направлением диверсификации деятельности предприятия является развитие сельского хозяйства и переработка сельскохозяйственной продукции. Учитывая, что алмазодобыча является более высокорентабельным производством, чем другие виды деятельности, по которым осуществлялась диверсификация деятельности МАП, их общая рентабельность, очевидно, снизилась, позволив при этом поднять другие малодоходные отрасли. Для оценки степени диверсификации МАП РС (Я) приведены показатели выручки по итогам их деятельности (табл. 1). Таблица 1 Распределение выручки по видам деятельности малых алмазодобывающих предприятий Республики Саха (Якутия) в 2006г. Наименование ОАО «Алмазы Анабара» ОАО «Нижне-Ленское» Млн. руб. % Млн. руб. % От основной деятельности (алмазодобыча) 2138,6 80,4 2148,9 95,8 От прочих видов деятельности, в т.ч.: 522,5 19,6 94,5 4,2 - лесопромышленная деятельность 320,8 12,0 &ndash &ndash - переработка молока 26,1 1,0 &ndash &ndash - торговая деятельность 159,2 6,0 &ndash &ndash - другие отрасли 16,4 0,6 &ndash &ndash Общая выручка 2661,1 100 2243,4 100 На основе данных годовых отчетов предприятий за 2006г. Степень диверсификации в 2006г., определяемая как процентное отношение выручки от прочих видов деятельности к выручке по основной деятельности, составляла: в ОАО «Алмазы Анабара &ndash 24,4%, а в ОАО «Нижне-Ленское» – 4,4%. Последняя цифра, по-видимому, не включает финансовые результаты деятельности дочерних структур, так как по нашему мнению степень диверсификации обоих МАП в настоящее время должна быть сопоставима. ОАО «Нижне-Ленское» имеет 13 дочерних и зависимых предприятий, которые занимаются добычей полезных ископаемых, сортировкой и огранкой алмазов, строительством, транспортировкой и инвестиционно-финансовой деятельностью. Можно отметить, что диверсификация предприятий достаточно высокая, учитывая специфику и высокую конкурентность алмазного бизнеса. Таким образом, алмазодобыча, оказывает значительное влияние на развитие экономики, а также на повышение уровня жизни населения мест, где она осуществляется. Это влияние может быть прямым за счет высоких доходов, части населения, занятой непосредственно на алмазодобывающих предприятиях, а также косвенным: в виде налоговых отчислений в бюджеты районов и участии в развитии социальной и производственной инфраструктур в местах добычи. Налоговые отчисления и платежи в бюджеты разных уровней МАП играют значительную роль в экономике республики и районов деятельности этих предприятий (табл. 2). Таблица 2 Структура уплаты налогов МАП РС (Я) по уровням бюджетов № п/п Наименование Перечислено налогов ОАО «Алмазы Анабара» в 1997 &ndash 2006г.г. ОАО «Нижне-Ленское» в 2006г. млн. руб. % млн. руб. % 1 Федеральный бюджет 902 38,8 146,1 35,1 2 Республиканский бюджет 863 37,1 166,4 40,0 3 Местные бюджеты 197 8,5 35,5 8,5 4 Внебюджетные фонды 363 15,6 68,3 16,4 Всего 2327,5 100 416,3 100 На основе данных годовых отчетов предприятий за 2006г. Большое значение для Республики Саха (Якутия) имеет вопрос привлечения и участия местного населения в работе на промышленных предприятиях. В настоящее время ОАО «Алмазы Анабара» осуществляет свою деятельность на территории четырех улусов республики (Анабарский, Оленекский, Ленский, Олекминский) и в городе Якутске. За восемь лет деятельности ОАО «Алмазы Анабара» в республике создано около 2 000 рабочих мест в основном с привлечением местного населения. Из-за пределов республики привлечено всего 42 человека (2,1%). Кадровая политика ОАО «Нижне-Ленское» направлена на создание производственных и социальных условий, способствующих повышению производительности труда, которая базируется на экономических стимулах и социальных гарантиях, сочетании интересов Общества с интересами работников, на повышение эффективности производства с целью получения максимальной прибыли путем обеспечения производства квалифицированным и конкурентоспособным персоналом. При этом 99% работников предприятия являются жителями Республики Саха (Якутия), из них: г. Якутск - 50,3%, из Мегино-Кангаласского улуса - 6,2%, Усть-Майского улуса &ndash2,6%, Алданского улуса –4,1%, других улусов - 35,8% от списочной численности. Практика успешной деятельности алмазодобывающих предприятий, созданных по инициативе руководства РС (Я): ОАО «Алмазы Анабара» и ОАО «Нижне-Ленское», основную часть работников, которых составляет местное население, возглавляемые талантливыми менеджерами высокого уровня, показывает реальную возможность использования этого опыта при разработке россыпных месторождений алмазов в России. Деятельность малых алмазодобывающих предприятий Республики Саха (Якутия) может быть образцом не только для алмазной, но и для других отраслей промышленности. Это особенно актуально сегодня, особенно, в связи с предстоящей реализацией мегапроектов в Якутии.Данилов Ю.Г. &ndash и.о. зав. отделом экономики горнопромышленного комплекса ФГНУ Институт региональной экономики Севера