Федеральная пробирная палата утвердила перечень обязательных требований для лицензирования переработки лома драгоценных металлов

Федеральная пробирная палата (ФПП) опубликовала «Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования», оценка соблюдения которых осуществляется при лицензировании деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов. Документ был утвержден 18 июня 2026 года заместителем руководителя Федеральной пробирной палаты Д.В. Замышляевым.

Новый перечень выполняет роль единого цифрового навигатора для бизнеса. В нем систематизированы все нормативные требования, знание которых необходимо для успешного прохождения лицензирования, а также даны инструменты для самостоятельного аудита предприятий.

На кого распространяются требования

Документ регулирует деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП), а в части общих правил лицензирования — также и иностранных юридических лиц. Регуляторные требования охватывают широкий спектр видов экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД, среди которых:

• Обработка (переработка) лома и отходов драгоценных металлов (ОКВЭД 38.32.2);

• Деятельность по скупке у граждан ювелирных и других изделий из ДМ и ДК, лома таких изделий (ОКВЭД 96.09.1);

• Деятельность по заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции, содержащей драгоценные металлы (ОКВЭД 96.09.2);

• А также смежные сферы, включая добычу драгоценных камней и алмазов, производство драгметаллов, часов, чеканку монет, оптовую и розничную торговлю ювелирными изделиями и деятельность ломбардов.

Важное исключение: Требования не распространяются на организации и ИП, которые перерабатывают лом и отходы, образовавшиеся и собранные ими в процессе собственного производства, а также ювелирные и другие изделия собственного изготовления, которые не были реализованы и вернулись к производителю.

Три столпа нормативной базы

Пробирная палата свела воедино три ключевых документа, детально указав конкретные статьи и пункты, которые проверяются инспекторами:

1. Федеральный закон № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» — в частности, статья 15.1, регламентирующая общие правила обращения ценностей.

2. Федеральный закон № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» — части 1 и 3 статьи 13 (порядок подачи заявлений), статья 18 (внесение изменений в реестр лицензий), статья 20 (порядок приостановления и аннулирования).

3. Постановление Правительства РФ № 1418 — пункты 4 (подпункты «а», «б», «в», «г»), 6, 7, 8 и 18 Положения о лицензировании, которые устанавливают лицензионные требования к соискателям (наличие помещений, специального оборудования, весоизмерительных приборов и квалифицированного персонала).

По каждому акту в перечне приведены прямые гиперссылки на тексты документов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

Ответственность за нарушения

Для повышения правовой грамотности бизнеса ведомство открыто перечислило статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), по которым наступает ответственность в случае несоблюдения лицензионных правил:

• Работа без лицензии или с грубым нарушением её условий: части 2, 3 и 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

• Нарушения при получении, поиске и отпуске драгметаллов: часть 2 статьи 15.43, статьи 15.45 – 15.47 КоАП РФ.

• Невыполнение законных предписаний и непредоставление сведений: статьи 19.5, 19.6, 19.7 КоАП РФ.

Профилактика нарушений и самопроверка

Особое внимание в публикации уделено снижению административной нагрузки через инструменты самообследования. Перечень предусматривает интеграцию интерактивных проверочных листов, формат которых позволяет предпринимателям самостоятельно протестировать свое производство на соответствие правилам до визита инспекторов ФПП.

Кроме того, в документ включена прямая ссылка на официальное «Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного пробирного надзора», размещенное на ведомственном сайте Федеральной пробирной палаты (probpalata.gov.ru). Использование этих методических материалов позволит участникам рынка минимизировать риски предписаний и штрафных санкций.