Андрей Дзюба
Власти Кыргызской Республики продолжают масштабную реформу ювелирной отрасли. Вслед за летним снижением ставки единого налога, подписан пакет поправок, предусматривающий освобождение от НДС импорта технологий, легализацию складских остатков и частичную передачу функций клеймения самим производителям.
Государственная налоговая служба (ГНС) Кыргызстана разъяснила детали изменений, внесенных в налоговое законодательство Законом КР от 31 декабря 2025 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР в сфере налогообложения, социального страхования и неналоговых доходов». Нововведения направлены на создание благоприятного инвестиционного климата и выход отрасли из «тени».
Обнуление НДС: курс на модернизацию
Одной из ключевых мер стало освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) при импорте товаров, критически важных для развития производства. Льгота распространяется на ввозимые на территорию республики:
Оборудование и технологические линии;
Специализированные реактивы;
Полуфабрикаты, предназначенные для ювелирного производства.
Эта мера призвана снизить себестоимость готовой продукции и стимулировать местных ювелиров обновлять техническую базу, чтобы соответствовать международным стандартам качества.
«Ювелирная амнистия»: два месяца на легализацию
Законом предусмотрен механизм легализации (вывода из тени) остатков ювелирных изделий, которые были ввезены или произведены ранее, но не учтены должным образом.
Срок: Бизнесу дается два месяца на проведение этой процедуры.
Гарантии: На период легализации установлен мораторий на проверки со стороны органов налоговой службы.
Это «окно возможностей» позволит предпринимателям привести документацию в порядок без риска получить штрафы за прошлые периоды.
Либерализация клеймения
Существенные изменения коснулись и системы пробирного надзора. Отечественным производителям на добровольной основе делегируются функции по опробованию и клеймению изделий собственным клеймом, подтверждающим пробу. Важно отметить: данное послабление не отменяет полностью государственный контроль, однако дает производителям больше автономии и ускоряет процесс выпуска продукции в оборот.
Ужесточение ответственности
Параллельно с либерализацией вводится строгий контроль за нахождением субъектов рынка в правовом поле. В Кодекс КР о правонарушениях внесены штрафы за деятельность без постановки на специальный учет в ГИИС ДМДК (или аналогичном реестре регулятора):
Для физических лиц — 5 000 сомов.
Для юридических лиц — 13 000 сомов.
История вопроса
Принятые меры являются логичным продолжением государственной стратегии по поддержке ювелиров, начатой в середине 2025 года. Напомним, Законом КР от 31 июля 2025 года налоговая нагрузка на отрасль была радикально снижена: ставка единого налога для производителей и продавцов ювелирных изделий была установлена на уровне 0,25% (ранее она варьировалась от 2% до 4%).
В совокупности эти шаги — низкий единый налог, обнуление ввозного НДС на оборудование и возможность самоклеймения — делают юрисдикцию Кыргызстана одной из самых привлекательных для ювелирного бизнеса на пространстве ЕАЭС.
Контраст с российскими реалиями
На фоне последовательной либерализации и государственной поддержки ювелирного сектора в странах Центральной Азии (Кыргызстане, Узбекистане и Казахстане), ситуация в Российской Федерации выглядит особенно диссонирующей. Профессиональное сообщество отмечает, что российский Минфин продолжает политику ужесточения регулирования («закручивания гаек»). Чрезмерный государственный контроль, тотальная фискализация и неподъемный объем обязательной отчетности на фоне высоких налогов привели российскую отрасль к состоянию глубокой стагнации. При этом, в отличие от соседей и партнеров по ЕАЭС, которые активно стимулируют своих производителей, российские ювелиры не получают никакой реальной поддержки, что создает неравные конкурентные условия и ставит под угрозу выживание малого и среднего ювелирного бизнеса в РФ.
Оставить комментарий
Для того, чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.