Маркировка ювелирных изделий в Казахстане: до запуска три недели, вопросы к правилам остаются

Казахстан готовится к введению обязательной цифровой маркировки ювелирных изделий с 1 декабря 2026 года. Эта дата уже закреплена в нормативном перечне товаров. Однако по состоянию на 10 ноября подробные отраслевые правила на сайте Министерства промышленности и строительства представлены как проект НПА. Для бизнеса ближайшие недели становятся временем подготовки к новой системе и ожидания окончательных условий перехода.

Что уже утверждено

Основанием для введения маркировки служит приказ министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 26 мая 2026 года № 199-НҚ «Об определении перечня товаров, подлежащих маркировке, и даты его введения». В опубликованном перечне для шести ювелирных товарных позиций установлена дата 1 декабря 2026 года.

Обязанность следует определять по конкретному коду и полному описанию товара в перечне. Общее название направления — «ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней» — само по себе не означает, что под эти шесть позиций автоматически подпадают любые товары с драгоценными камнями.

Оператор Tañba также указывает 1 декабря 2026 года как дату введения обязательной маркировки. Предшествовавший ей пилотный проект проходил с 1 марта 2022 года по 15 июня 2023 года и завершён. Таким образом, нынешний этап связан уже с подготовкой обязательного режима.

Почему дата запуска ещё не отвечает на все вопросы бизнеса

Для практической работы одного перечня недостаточно. Предприятиям необходимо понимать, как регистрировать изделия, заказывать коды, оформлять передачу товара, возвращать украшения в оборот после возврата покупателем и действовать при повреждении ярлыка.

На официальной странице МПС документ об утверждении правил маркировки и прослеживаемости ювелирных изделий, опубликованный 1 октября 2026 года, обозначен как проект НПА. В рамках проверки открытых источников подтвердить принятие окончательной редакции правил по состоянию на 10 ноября не удалось. Это означает, что положения проекта необходимо отделять от уже вступивших в силу требований.

Особенно существенен вопрос товарных остатков. В публикации «Учёт.kz» от 10 июля 2025 года, посвящённой проекту анализа регуляторного воздействия, предусматривалось разрешить оборот немаркированных остатков до 30 июня 2027 года, а с 1 июля 2027 года запретить их оборот и вывод из оборота. Однако эта публикация описывала проектные предложения. Сохранение таких сроков в окончательном действующем документе при проверке не подтверждено. Поэтому считать полугодовой переходный период гарантированным оснований пока нет.

Как предполагается маркировать украшения

По публичным пояснениям руководителя проекта Tañba Олжаса Альтаева, участники оборота должны регистрироваться в информационной системе, заказывать коды и наносить их на ярлык изделия. При розничной продаже предполагается сканирование Data Matrix с отражением кода в чеке и выводом товара из оборота.

Эта схема описывает планируемую организацию работы. Интервью представителя оператора помогает понять технический подход, но окончательные обязанности участников должны определяться нормативными актами.

Для магазина переход означает необходимость связать конкретное украшение, его товарную карточку и индивидуальный код. Поэтому подготовка затрагивает приёмку, складской учёт, перемещения между точками, кассовые операции и возвраты. Ошибки в этих связях способны осложнить работу даже при исправном оборудовании.

Сколько будет стоить маркировка

В октябре вице-министр торговли и интеграции Асет Нусупов публично назвал стоимость кода для ювелирных изделий — 15 тенге. Об этом сообщило Informburo. Однако публичное заявление о стоимости следует отличать от утверждённого предельного тарифа.

22 октября Комитет промышленности МПС сообщил о размещении на портале «Открытые НПА» именно проекта приказа об определении предельной стоимости знака и средства идентификации для ювелирных изделий. Подтвердить окончательное утверждение тарифа по проверенным источникам не удалось.

Для предприятия расходы на переход могут включать также обновление программного обеспечения, печать ярлыков, настройку сканеров, обучение сотрудников и обработку остатков. Поэтому оценивать бюджет подготовки только по цене одного кода было бы неполно.

Что целесообразно сделать до декабря

Пока окончательные условия перехода требуют уточнения, производителям, импортёрам и торговым компаниям стоит заняться подготовкой учёта:

• сопоставить ассортимент с шестью кодами ТН ВЭД ЕАЭС и полными описаниями товаров;

• провести инвентаризацию, выделив остатки и проверив документы об их происхождении;

• проверить полноту товарных карточек и возможность индивидуального учёта украшений;

• запросить у поставщика программы готовность к работе с казахстанской системой маркировки, включая приёмку, продажу и возврат;

• определить ответственных за коды, ярлыки и исправление ошибок;

• отслеживать окончательные правила, тариф и порядок обращения с остатками.

Отдельная техническая задача — проверить электронную подпись и программное окружение. Национальный удостоверяющий центр Казахстана указывает, что для использования ЭЦП в веб-приложениях применяется NCALayer. Его установку и работоспособность лучше проверить заранее.

Что обсуждают 11–13 ноября

Направленное участникам отрасли извещение МПС касается регулирования цен и тарифов на переработку сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы. Согласно приложенному документу, результаты анализа регуляторного воздействия планируется разместить на портале «Открытые НПА» 11–13 ноября, а общественное обсуждение посредством Zoom провести 11 ноября. Списки участников министерство просит направить не позднее 10 ноября.

В приложенной сравнительной таблице предлагается закрепить полномочия по утверждению методики определения тарифов на переработку сырья. Она должна учитывать обоснованные затраты переработчиков, рентабельность и инвестиционные расходы.

Это отдельная регуляторная инициатива. Указанное обсуждение не устанавливает стоимость кода маркировки и не определяет сроки маркировки складских остатков. Для ювелирной отрасли оба направления имеют значение, но замечания по ним необходимо адресовать к соответствующим проектам.

Ближайшие перспективы

Главный рубеж для рынка — 1 декабря 2026 года — сохраняется в опубликованном нормативном перечне. При этом практические условия перехода зависят от окончательных отраслевых правил, решения по стоимости кодов и порядка работы с остатками.

Для добросовестных участников рынка маркировка может стать дополнительным инструментом проверки происхождения товара и прослеживания поставок. Реальный результат будет зависеть от полноты данных, устойчивости системы и последовательности контроля. В ближайшие недели бизнесу нужны прежде всего опубликованные окончательные документы и возможность проверить основные операции до начала обязательной работы.