Минфин РФ опубликовал протокол второго совещания с референтной группой «Организации, осуществляющие добычу, сортировку, первичную классификацию, первичную оценку и обработку драгоценных камней» от 12.04.2021

12 апреля 2021 г. Министерство Финансов Российской Федерации провело второе заседание референтной группы «Организации, осуществляющие добычу, сортировку, первичную классификацию, первичную оценку и обработку драгоценных камней».  Ниже публикуем протокол заседания.

По пункту 1 таблицы замечаний и предложений к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части оборота сертифицированных ограненных драгоценных камней, находящихся в частной собственности граждан

Принять к сведению информацию Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней (далее — Департамент) о том, что вопрос оборота сертифицированных ограненных драгоценных камней, находящихся в частной собственности граждан целесообразно обсуждать с учетом мнения правоохранительных органов.

По пунктам 2 — 4 таблицы замечаний и предложений к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части включения понятия «отходы  драгоценных камней»

Принять к сведению информацию Департамента о том, что Гохраном России совместно с AIR «АЛРОСА» разработана концепция классификации отходов драгоценных камней.

Отметить информацию ООО «Айвес» о том, что:

необходимо учитывать различия в технологиях обработки драгоценных камней, используемых российскими предприятиями, при доработке понятия «отходы драгоценных камней»;

разработка Гохраном России концепции классификации отходов драгоценных камней поддерживается.

Принять к сведению позицию А.В. Збойкова о необходимости создания вторичного рынка драгоценных камней.

Отметить информацию ООО «Кристаллдиам» о поддержке концепции классификации отходов драгоценных камней, разработанной Гохраном России.

По пунктам 5 — 6 таблицы замечаний и предложений к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части внесения изменений в порядок реализации приоритетного права выкупа государством драгоценных металлов и драгоценных камней

Принять к сведению позицию Гохрана России о том, что предложения в части внесения изменений в порядок реализации приоритетного права выкупа государством драгоценных металлов и драгоценных камней не поддерживаются.

Отметить информацию Департамента о том, что предлагаемая Гохраном России редакция порядка реализации приоритетного права выкупа государством драгоценных металлов и драгоценных камней была ранее согласована рабочей группой по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней.

Отметить информацию АК «АЛРОСА» о снятии предложений.

По пункту 7 таблицы замечаний и предложений к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части распоряжения  добытыми самородками драгоценных металлов и драгоценных камней

Отметить позицию АК «АЛРОСА» о необходимости уточнения формулировки абзаца 1 пункта 4 статьи 20 Федерального закона (это текст с портала Ювелир.Инфо) «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», путем указания веса драгоценных камней (20 карат и более).

Принять к сведению позицию Гохрана России о том, что:

доработку формулировки целесообразно осуществлять в рабочем порядке; предлагается уточнить объекты регулирования, изложив их в следующей редакции:

«Самородки драгоценных металлов и драгоценные камни в сырье»; предлагаемые изменения должны быть утверждены на уровне субъектов Российской Федерации.

По пунктам 8 и 9 таблицы замечаний и предложений к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части полномочий на определение порядка сертификации необработанных природных алмазов и устранения законодательного пробела о полномочиях Гохрана России на определение цен на драгоценные металлы и драгоценные камни,  приобретаемые в Госфонд России

Отметить отсутствие замечаний и предложений у участников совещания в отношении изменений в части полномочий Правительства Российской Федерации на определение порядка сертификации необработанных природных алмазов и уточнения полномочий Гохрана России на определение цен на драгоценные металлы и драгоценные камни, приобретаемые в Госфонд России.

По пунктам 10 и 11 таблицы замечаний и предложений к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части установления  порядка оплаты драгоценных камней

Принять к сведению информацию Департамента о том, что:

учитывая высказанные мнения участников совещания, предложение 2 абзаца 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» предлагается изложить в следующей редакции:

«При осуществлении указанных сделок оплата драгоценных камней производится по ценам, определенным на момент продажи экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке.».

Отметить отсутствие замечаний и предложений участников совещания к предложенной Департаментом редакции предложения 2 абзаца 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

По итогам обсуждения решили:

Очередное заседание с референтной группой «Организации, осуществляющие добычу, сортировку, первичную классификацию, первичную оценку и обработку драгоценных камней» провести 29 апреля 2021 года.

Гохрану России совместно с АК «АЛРОСА» и другими заинтересованными участниками референтной группы «Организации, осуществляющие добычу, сортировку, первичную классификацию, первичную оценку и обработку драгоценных камней» доработать понятие «отходы драгоценных камней», а также порядок распоряжения самородками драгоценных металлов и драгоценных камней к очередному заседанию, запланированному на 29 апреля 2021 года.

Перенести обсуждение пунктов 14 и 15 таблицы замечаний и предложений к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части легализации оборота физическими лицами неоправленных драгоценных камней и отмены требования классификации выкрепленных драгоценных камней после их скупки на очередное заседание.

Директор Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней
Ю.А. Гончаренко

Протокол заседания в формате pdf

Состав референтной группы «Организации, осуществляющие добычу, сортировку, первичную классификацию, первичную оценку и обработку драгоценных камней»