13 апреля 2021 Минисерство Финансов РФ провело совещание с референтной группой «Организации, осуществляющие добычу, аффинаж и переработку драгоценных металлов» от 13.04.2021. Ниже приводим выдержки из протокола заседания.
По вопросу регламента деятельности рабочей группы по взаимодействию с референтными группами по вопросам выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней
Принять к сведению информацию Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней (далее — Департамент) о том, что:
продолжительность заседаний рабочей группы по взаимодействию с референтными группами по вопросам выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней (далее — рабочая группа) составляет не более одного часа;
по итогам заседаний рабочей группы формируется свод предложений участников референтных групп в отношении предложенных Департаментом изменений в рассматриваемые нормативные правовые акты, а также изменений, представленных участниками референтных групп в инициативном порядке (далее — предложения);
предложения принимаются по адресу электронной почты (Danila.Mas1ennikov@minfin.gov.ru) в течение 3-x календарных дней после заседания рабочей группы по форме согласно приложению к настоящему протоколу;
составы референтных групп являются открытыми и расширяются с учетом поступления обращений от представителей отрасли на постоянной основе в форме официального письма по вышеуказанному адресу электронной почты;
в состав рабочей группы входят, а также участвуют в заседаниях не более двух представителей от организации-члена референтной группы;
с учетом установленного планом-графиком срока внесения в Правительство Российской Федерации (сентябрь 2021 года) проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее — законопроект) обсуждение законопроекта необходимо завершить до 1 июня 2021 года;
в целях поддержки и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней в рамках взаимодействия Департамента и референтных групп планируется разработка и обсуждение необходимых изменений на всех уровнях действующего отраслевого законодательства на постоянной основе.
По проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части включения понятия «инвестиционные драгоценные металлы»
1. Принять к сведению информацию ООО «УК Полюс» о необходимости создания нормативной базы для инвестирования в драгоценные металлы.
2. Отметить информацию OAO «Красцветмет» о том, что:
в законопроекте целесообразно закрепить возможность реализации инвестиционных драгоценных металлов аффинажными организациями;
инвестиционные драгоценные металлы с поврежденной упаковкой или без документов, подтверждающих качество, предлагается выкупать обратно как лом и отходы драгоценных металлов, а при наличии упаковки и указанных документов как инвестиционные драгоценные металлы.
3. Принять к сведению позицию ООО «ТБСС» о том, что предложение о наделении аффинажных заводов правом реализации инвестиционных драгоценных металлов не поддерживается в связи с экономической нецелесообразностью указанной деятельности.
4. Принять к сведению информацию Департамента о том, что:
обсуждение вопроса реализации инвестиционных драгоценных металлов аффинажными организациями следует осуществлять с учетом мнений ФНС России и Банка России;
механизм реализации аффинажными организациями инвестиционных драгоценных металлов и их обратного выкупа требует проработки.
По проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части реализации государством преимущественного права покупки драгоценных металлов и драгоценных камней
- Принять к сведению позицию ООО «УК Полюс» о том, чтo:
механизм авансирования при реализации государством преимущественного права покупки драгоценных металлов и драгоценных камней целесообразно сохранить;
Правительство Российской Федерации (это текст с портала Ювелир.Инфо) предлагается наделить полномочиями на установление порядка авансирования.
- Отметить позицию Гохрана России о том, что:
механизм авансирования не соответствует положениям бюджетного законодательства Российской Федерации;
авансы носят исключительно целевой характер;
в отношении авансов будет применяться квотирование;
в подпункте а) пункта 2 законопроекта предлагается исключить слова
«в стандартном виде».
3. Отметить информацию AO «Сибпроект» о том, что исключение слов «в стандартном виде» из подпункта а) пункта 2 законопроекта может создать правовую коллизию.
По проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в части осуществления федерального государственного пробирного надзора
Отметить информацию OAO «Красцветмет» о расширенном толковании государственными органами положений статьи 26.1 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», приводящем к проверке всех объектов аффинажных организаций в рамках режима постоянного государственного надзора.
По итогам обсуждения решили:
1. Провести 20.04.2021 в 15:00 заседание с участием референтной группы «Организации, осуществляющие добычу, аффинаж и переработку драгоценных металлов», ФНС России и Банка России по вопросу включения в законопроект понятия «инвестиционные драгоценные металлы».
2. Гохрану России совместно с ООО «УК Полюс» проработать к очередному заседанию вопрос авансирования при реализации государством преимущественного права покупки драгоценных металлов и драгоценных камней.
3. Федеральной пробирной палате совместно с OAO «Красцветмет» проработать вопрос уточнения объектов аффинажных организаций, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора.
4. Обсуждение вопроса включения в законопроект понятия «обработка (переработка) драгоценных металлов» перенести на заседание с участием правоохранительных органов, запланированное 16.04.2021.
Директор Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней
Ю.А. Гончаренко
Протокол заседания в формате pdf
Референтная группа «Организации, осуществляющие добычу, аффинаж и переработку драгоценных металлов»
|
Наименование организации |
ФИО и должность представителя |
|
ОАО «Красцветмет» |
Пось Дмитрий Станиславович, главный юрисконсульт |
|
Белов Сергей Валентинович, руководитель аффинажного дивизиона |
|
|
АО «Приокский завод цветных металлов» |
Сонькин Владимир Семенович, генеральный директор |
|
Сидин Евгений Геннадьевич, директор по инновационному развитию |
|
|
ООО «УК Полюс» |
Жарехин Андрей Александрович, заместитель директора департамента по связям с государственными органами |
|
Чебрикова Екатерина Александровна |
|
|
ПАО «ГМК «Норильский никель» |
Пинчук Алексей Васильевич, заместитель директора департамента – начальник Управления федеральных программ Департамента федеральных и региональных программ |
|
Париевский Евгений Владиславович, начальник Научно-технического управления Производственно-технического департамента |
|
|
Торгово-промышленная палата Российской Федерации |
Боровков Денис Анатольевич, член комитета ТПП РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням, председатель Совета Межрегионального объединения производителей драгоценных металлов |
|
Кашуба Сергей Григорьевич, член Комитета ТПП РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням, председатель Союза золотопромышленников России |
|
|
Ассоциация профессиональных участников рынка драгоценных металлов |
Федоров Алексей Михайлович, вице-президент Ассоциации |
|
Татушина-Чарская Юлия Юрьевна, президент Ассоциации |
|
|
ООО «ТБСС» |
Левицкий Алексей Владимирович, заместитель генерального директора по коммерческой деятельности |
|
Раскин Алексей Александрович, член совета директоров |
|
|
АО «Кыштымский медеэлектролитный завод» |
Шишков Дмитрий Михайлович, заместитель генерального директора по работа по работе с драгоценными металлами |
|
АО «Полиметалл УК» |
Кудинкин Александр Игоревич, руководитель направления по вопросам государственного регулирования |
|
ПАО «Высочайший» |
Карабутов Сергей Михайлович, заместитель генерального директора по взаимодействия с органами государственной власти |
|
Федосеева Галина Александровна, начальник отдела по работе с государственными органами |
|
|
ООО «Евромет» |
Кулик Евгений Валерьевич, генеральный директор |
|
Штерн Анна Анатольевна, руководитель юридического департамента |
|
|
АО «Новосибирский аффинажный завод» |
Винокурова Юлия Валерьевна, главный юрисконсульт |
|
Шульгин Дмитрий Романович, советник генерального директора |
|
|
ПАО «Сусуманзолото» |
Чугунов Александр Николаевич, генеральный директор |
|
АО «Павлик» |
Нестерова Елена Юрьевна, генеральный директор ИК «Арлан» |
|
Короленко Дмитрий Игоревич, заместитель генерального директора по экономике и финансам АО «Павлик» |
|
|
АО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов» |
Чирков Сергей Владимирович, финансовый директор |
|
Ваторин Дмитрий Сергеевич, заместитель генерального директора по правовым вопросам и административному управлению |
|
|
Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» |
Соколов Артем Вячеславович, член Правления Ассоциации, президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) |
|
АО «Сибпроект» |
Яушев Максим Георгиевич, генеральный директор |
|
Ожигова Светлана Алексеевна, президент, председатель совета директоров |
|
|
АО «Уралинтех» |
Постнов Борис Николаевич, заместитель генерального директора по корпоративным вопросам |
|
ООО «Руссдрагмет» |
Михайлов Дмитрий Викторович, директор правового департамента |
|
Шефер Василий Андреевич, руководитель направления по лицензионно-разрешительной работе |
|
|
АО «Уралэлектромедь» |
Батуев Алексей Николаевич, заместитель директора по работе с драгоценными металлами |
|
Алябьев Сергей Иванович, начальник юридического отдела |
|
|
АО «НПК «Суперметалл» |
Братченко Алексей Геннадиевич, заместитель генерального директора по развитию |
|
АО «Южно-Уральский Специализированный Центр Утилизации» |
Ширяев Алексей Адольфович, генеральный директор |
|
Ассоциация «Национальная саморегулируемая организация предприятий по обращению |
Михайлов Максим Александрович, менеджер по бизнесу редкоземельных металлов Advanced Material Japan Corporation |
|
Юрова Елена Николаевна, старший юрисконсульт Ассоциации |
Оставить комментарий
Для того, чтобы оставить комментарий,
авторизуйтесь на портале или зарегистрируйтесь