В ТПП РФ состоялось обсуждение нововведений в лицензировании отдельных видов деятельности в сфере производства драгоценных металлов

31 мая 2019 в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялся круглый стол Комитета ТПП РФ по поддержке предпринимательства в сфере добычи, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (далее – Комитет ТПП РФ), посвященный подготовке предложений ко второму чтению проекта федерального закона № 643266-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Законопроектом предлагается дополнить перечень лицензируемых видов деятельности обработкой (переработкой) лома и отходов драгоценных металлов и скупкой у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий.

Открывая круглый стол, председатель Комитета ТПП РФ Игорь Тихов напомнил собравшимся историю общественного обсуждения законопроекта. Бизнес-сообщество, объединяемое ТПП России, считает, что предлагаемый к рассмотрению законопроект может вновь заложить противоречия в нормы действующего законодательства, порождая неоднозначность толкования, что создаст угрозу предъявления претензий правоохранительными органами к производителям ювелирных изделий – предполагается лицензирование не только самостоятельного вида деятельности по обработке (переработке) отходов драгоценных металлов, но и лицензирование одной из стадий производственного процесса, неразрывно входящей в общий технологический цикл производства ювелирных изделий, что приведет к дополнительным затратам и избыточным административным ограничениям и обязанностям для ювелирных производств.

Генеральный директор Ассоциации «Гильдия ювелиров России» Эдуард Уткин и член Комитета ТПП РФ, исполнительный директор Комитета по драгоценным металлам, драгоценным камням, ювелирному искусству и народно-художественным промыслам Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Владимир Збойков подробно остановились на возможных последствиях от вступления законопроекта в силу для ювелирных производств и озвучили предложения бизнеса по доработке законопроекта.

Начальник отдела нормативно-правового регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Департамента государственного регулирования в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и валютного контроля Минфина России Николай Маргаритов пояснил, что обсуждаемый законопроект был разработан в соответствии с поручением Президента России Путина В.В. о комплексном совершенствовании контроля в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Николай Маргаритов ознакомил участников дискуссии с позицией регулятора по поправкам к тексту законопроекта и подчеркнул значимость подобных встреч бизнеса и власти для совместного поиска единственно верного решения.

Свои предложения по доработке законопроекта высказали член Комитета ТПП РФ, генеральный директор ООО «Сибпроект» Светлана Ожигова, заместитель генерального директора – руководитель аффинажного дивизиона ОАО «Красцветмет» Сергей Белов, член Комитета ТПП РФ, директор по науке и развитию АО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов» Дмитрий Шульгин, начальник управления Пробирной палаты России Андрей Белов.

Согласованные с Министерством финансов Российской Федерации предложения бизнеса по доработке законопроекта будут направлены в ответственный за рассмотрение проекта федерального закона № 643266-7 Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.