Государство скупает сырье: Пилотный проект даст рынку дополнительные объемы драгметаллов с дисконтом в 15%

Москва. Президент Российской Федерации подписал Указ от 22 сентября 2025 г. N 667, который запускает пилотный проект по более эффективному вовлечению в оборот сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы. Проект, призванный увеличить объемы сырья на рынке и укрепить контроль за его экспортом, будет реализован в течение всего 2026 года – с 1 января по 31 декабря.

Основная цель инициативы – вовлечение в оборот дополнительных объемов сырья с драгметаллами, а также обеспечение достоверного подтверждения содержания этих металлов в сырьевых товарах, которые планируется вывозить из России.

Под действие пилотного проекта попадают:

• Руды и концентраты цветных металлов, содержащие драгоценные металлы.

• Руды и концентраты собственно драгметаллов.

• Отходы и лом драгметаллов, а также цинковые осадки.

• Отходы и лом электротехнических и электронных изделий, используемых для извлечения драгметаллов.

Уполномоченным оператором проекта назначено АО "Алмазный мир". Компания получает право выкупать указанные сырьевые товары у их собственников. Важный нюанс: реализация сырья оператору осуществляется на добровольной основе, а выкупная цена будет установлена с дисконтом не более 15% от стоимости химически чистых драгоценных металлов, содержащихся в товаре.

В рамках проекта предусмотрен механизм приоритетного права покупки для государства: перед реализацией аффинированных (очищенных) драгметаллов, полученных из выкупленного сырья, "Алмазный мир" должен направить предложение о покупке Гохрану России. Только в случае отказа Гохрана оператор сможет самостоятельно или через третьих лиц реализовывать металлы на внутреннем или внешнем рынке.

Указ также вводит значимое изменение для таможенных органов, направленное на минимизацию рисков незаконного вывоза сырья с драгметаллами. Теперь для подтверждения содержания драгметаллов таможня будет принимать протоколы испытаний Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты лабораторных исследований и геммологической экспертизы без назначения дополнительной таможенной экспертизы. Это должно упростить и ускорить процесс легального экспорта, одновременно повышая прозрачность операций.

Реализация проекта может привести к нескольким ключевым изменениям на рынке драгоценных металлов и вторичного сырья:

1. Централизация оборота: Назначение единого оператора ("Алмазный мир") фактически централизует канал реализации определенного вида сырья, содержащего драгметаллы.

2. Повышение прозрачности экспорта: Упрощение таможенных процедур при использовании протоколов Пробирной палаты и дополнительный контроль со стороны оператора должны снизить возможности для "серого" или незаконного экспорта.

3. Государственный приоритет: Предоставление Гохрану первоочередного права выкупа аффинированных металлов укрепляет позицию государства в формировании своих запасов.

4. Стимул для сдачи вторсырья: Установленная, пусть и дисконтированная, цена выкупа может стимулировать собственников (особенно мелких) к добровольной сдаче лома и отходов, содержащих драгметаллы, в легальный оборот.

Указ вступает в силу со дня подписания, а основные положения пилотного проекта начнут действовать с 1 января 2026 года.