Государственная Дума приняла закон об ужесточении контроля за аффинажем и новых полномочиях Федеральной пробирной палаты

26 мая 2026 года Государственная Дума приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Документ (законопроект № 1031196-8) вводит строгие требования к легальности происхождения сырья, расширяет функционал ГИИС ДМДК и наделяет контролирующие органы новыми полномочиями.

Согласно постановлению Госдумы, Правительству Российской Федерации рекомендовано до 1 сентября 2027 года представить информацию о принятых нормативных правовых актах, разработка которых предусмотрена новым законом.

Ниже представлен подробный разбор ключевых нововведений для ювелирной отрасли.

Аффинаж только легального сырья и жесткий контроль через ГИИС ДМДК 

С 1 сентября 2027 года вступят в силу ключевые нормы, обеспечивающие прослеживаемость драгоценных металлов:

• Аффинажные организации не будут принимать на переработку драгоценные металлы, если сведения о них в ГИИС ДМДК не позволяют обеспечить их прослеживаемость (учет) и подтвердить подлинность и легальность происхождения. Исключение сделано только для случаев поступления ценностей от лиц, не подлежащих постановке на специальный учет.

• Вводится официальный порядок проверки партий драгоценных металлов посредством ГИИС ДМДК.

• Нанесение двухмерного штрихового кода на ювелирные изделия будет осуществляться только при условии обеспечения прослеживаемости в ГИИС ДМДК тех драгоценных металлов, из которых они изготовлены.

Новые полномочия ФПП и экспертных учреждений 

Основной массив положений закона вступает в силу с 1 сентября 2026 года:

• Федеральная пробирная палата получает полномочия по проверке организаций на соответствие критериям для их включения в перечень лиц, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов.

• В периметр государственного контроля законодательно включаются пробы и (или) образцы драгоценных камней в виде вставок.

• Со дня официального опубликования закона судебно-экспертные учреждения Министерства юстиции РФ включаются в перечень органов, наделенных профильными полномочиями, что обеспечит их оперативный доступ к ГИИС ДМДК.

Упрощение логистики сырья с низким содержанием драгметаллов 

Для предприятий существенно снижается логистическая нагрузка при работе с отходами и низкоконцентрированным сырьем:

• Перевозка сырья, лома и отходов, содержащих менее 5% серебра и (или) менее 1% золота, платины и металлов платиновой группы, сможет осуществляться без использования спецтранспорта и без вооруженной охраны.

• Данное послабление допускается при условии принятия собственником мер по обеспечению сохранности груза и исключению доступа к нему посторонних лиц.

• Упрощенный порядок не будет распространяться на ценности, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Оборот инвестиционных монет

• В статью 22 закона внесены уточнения, добавляющие в перечень разрешенных операций монеты из драгоценных металлов, прошедшие эмиссию.