Минфин "донастраивает" налоговую систему: есть предложения, но ювелиры ждут своего

Минфин России продолжает работу над корректировкой налоговой системы страны, реализуя "Основные направления налоговой политики" на ближайшие три года. Подготовлен новый законопроект, который предлагает ряд точечных изменений. Среди них – расширение доступа к налоговому мониторингу и смягчение условий для использования инвестиционного налогового вычета (ФИНВ) внутри групп компаний.

Эти инициативы направлены на адаптацию фискальной системы к текущим экономическим условиям и стимулирование определенных видов деятельности. Однако для представителей ювелирной отрасли, столкнувшихся с отменой упрощенной системы налогообложения (УСН) для операций с золотыми изделиями, наиболее острым остается именно вопрос спецрежимов.

Налоговый мониторинг: доступнее, но с нюансами контроля

Один из предложений Минфина касается расширения сферы применения налогового мониторинга. Этот механизм позволяет крупным компаниям предоставлять налоговым органам онлайн-доступ к своей бухгалтерской и налоговой отчетности, получая взамен освобождение от выездных проверок. Сейчас для вступления в мониторинг компания должна соответствовать трем критериям: объем активов не менее 800 млн руб., годовой оборот не менее 800 млн руб. и уплаченные налоги за год не менее 80 млн руб.

Новый законопроект предлагает сделать порог входа значительно ниже, требуя соответствия только одному из этих критериев. По оценкам ФНС, это может увеличить число участников мониторинга минимум в три раза.

В то же время, документ предусматривает и ужесточение условий пребывания в системе. Участника могут досрочно исключить, например, за двукратное нарушение порядка предоставления доступа к документации или несоответствие систем внутреннего контроля требуемым стандартам. Также вводятся дополнительные возможности контроля, в частности, выемка документов для участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) при выявлении нарушений.

Хотя налоговый мониторинг в первую очередь ориентирован на крупный бизнес, эти изменения показывают общий тренд на усиление цифровизации и контроля в налоговой сфере.

Инвестиционный налоговый вычет: больше гибкости для групп компаний

Еще одно предложенное изменение касается федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ). Напомним, этот механизм позволяет компаниям компенсировать из бюджета 3% своих расходов на инвестиции в оборудование и нематериальные активы. Он был введен как одна из мер по нивелированию эффекта от повышения ставки налога на прибыль с 20% до 25%.

Сейчас ФИНВ доступен компаниям из определенных отраслей (добыча, обработка, энергетика, гостиничный бизнес, общепит, НИОКР). Право на вычет можно передавать внутри группы компаний, но только если передающая и принимающая стороны имеют соответствующие отраслевые ОКВЭДы.

Законопроект Минфина снимает это ограничение, позволяя любой компании в группе использовать право на вычет, возникшее у одного из участников, осуществившего капиталовложения, независимо от ее сферы деятельности (ОКВЭД).

Эксперты отмечают, что это предложение является давним запросом бизнеса и сделает механизм более применимым для диверсифицированных холдингов. Однако общий размер вычета (3%) остается небольшим, и его влияние на снижение общей налоговой нагрузки, по мнению ряда специалистов, будет незначительным. Для большинства предприятий ювелирной отрасли, не относящихся к перечисленным в законе секторам, этот вычет, вероятно, по-прежнему не будет напрямую доступен, если только они не являются частью более крупной группы с бизнесом в разрешенных отраслях.

Главный вопрос ювелирной отрасли: Возврат УСН

На фоне обсуждения этих общенациональных налоговых корректировок представители ювелирной отрасли России продолжают активно лоббировать возвращение возможности применения специальных налоговых режимов (прежде всего, УСН) при производстве и реализации ювелирных изделий из золота.

Отмена УСН с 2023 года стала серьезным вызовом для многих участников рынка, особенно для малого и среднего бизнеса. Переход на общую систему налогообложения привел к значительному росту фискальной нагрузки, усложнению отчетности и, как следствие, к сокращению легального оборота и уходу части бизнеса "в тень".

Предложение о возвращении УСН является для отрасли приоритетным и рассматривается как ключевая мера поддержки, способная стабилизировать ситуацию, сохранить рабочие места и обеспечить прозрачность рынка. Отрасль надеется, что в рамках текущей "донастройки" налоговой системы будет учтена и ее специфическая проблема, требующая скорейшего решения.

Законопроект Минфина о налоговых изменениях пока находится на стадии обсуждения. Заинтересованные стороны внимательно следят за его доработкой и рассчитывают на диалог с властями, в том числе по наиболее острым для своих секторов вопросам, как это актуально сейчас для ювелиров в части спецрежимов.