Продавать ювелирный лом организациям без лицензии запрещено!?

МРУ ФПП по Приволжскому федеральному округу в ответ на запрос ювелира о возможных операциях с ломом сообщила, что законом не предусмотрена возможность продажи лома драгоценных металлов организациям, не имеющим лицензию на обработку ДМ или аффинажным заводам со ссылкой на пункт 1.1. статьи 20 ФЗ "О драгоценных металлах". 

Кроме того, МРУ по ПФО сообщило, что без лицензии передавать в аффинаж лом допускается только в случае, если он  который образовался в процессе собственного производства, а  организации, которые передают аффинажным заводам "чужой"(приобретенный у третьих лиц) лом для аффинажа обязаны иметь лицензию на переработку.

Такая неожиданно жесткая и бескомпромиссная позиция МРУ удивила многих  ювелиров и влечет далеко идущие последствия, по меньшей мере, для поднадзорных этого МРУ.  

Ожидаем, что руководство ФПП прокомментирует это письмо. 

Пунктом 56 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статьей 15.1 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее - Федеральный закон) предусмотрено лицензирование деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утверждённым приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, кодом 38.32.2 классифицирован вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта по обработке отходов и лома драгоценных металлов.

В связи с этим в случае применения указанного кода ОКВЭД и осуществления указанного вида деятельности хозяйствующий субъект обязан иметь соответствующую лицензию.

В соответствии с частью 1.1 статьи 20 Федерального закона № 41-ФЗ лом и отходы драгоценных металлов, а также лом и отходы драгоценных камней подлежат сбору и обязательному учету индивидуальными предпринимателями, организациями (в том числе воинскими частями и воинскими формированиями), в которых образуются лом и отходы драгоценных металлов, лом и отходы драгоценных камней. Собранные индивидуальными предпринимателями и организациями, за исключением воинских частей и воинских формирований, в процессе собственного производства лом и отходы драгоценных металлов, а также ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов собственного производства, нереализованные и возвращенные производителю, могут обрабатываться (перерабатываться) самостоятельно какими индивидуальными предпринимателями и организациями без направления на аффинаж драгоценных металлов. Иные лом и отходы драгоценных металлов, индивидуальные предприниматели и организации (в том числе воинские части и воинские формирования) направляют в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов или в другие организации для обработки (переработки) в целях последующего аффинажа драгоценных металлов аффинажными организациями либо реализуют аффинажным организациям для последующего аффинажа драгоценных металлов или другим организациям для обработки (переработки) и последующих направления или реализации в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов.

Таким образом, законодательно не предусмотрена возможность реализации лома и отходов драгоценных металлов организациям помимо аффинажных или организаций, осуществляющих обработку (переработку) драгоценных металлов в целях их последующего аффинажа.

Учитывая изложенное, организации, осуществляющие сбор и передачу лома и отходов драгоценных металлов на аффинаж при условии, чго указанные лом и отходы не образовались в процессе собственного производства, обязаны иметь лицензию по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов.

Дополнительно сообщаем, что приобретение драгоценных металлов и изделий из них у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей относится к виду экономической деятельности торговля оптовая драгоценными металлами и может быть классифицирована кодом 47.72.23.

Копия письма есть в распоряжениия редакции портала.