Ювелирная отрасль России под ударом: преференции ЕАЭС и ОАЭ угрожают крахом отечественного производства

Ювелиры встревожены ситуацией, которая складывается для российской ювелирной отрасли из-за подготовленного преференциального соглашения между ЕАЭС и ОАЭ. Соглашение предусматривает установление беспошлинного ввоза в Российскую Федерацию ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.

В настоящее время на разных стадиях готовности находятся проекты соглашений с такими странами, как Индия, Индонезия, Египет, Тунис. Некоторые из этих стран несут риски для российской ювелирной отрасли от деятельности национальных ювелирных производителей, другие страны несут риски для ювелиров России из-за высокой вероятности транзита через них ювелирных изделий, изготовленных в третьих странах.

Ситуацию усугубляет еще и то, что благодаря наметившейся разрядке напряженности между Россией и западными странами, можно ожидать в недалеком будущем возвращения в Россию ювелирной продукции многих именитых западных ювелирных брендов. Но, вероятно, теперь через транзит из тех стран, с которыми будут подписаны преференциальные соглашения. Т.е. беспошлинно!

Почему это очень опасно для российских производителей ювелирных изделий? Российская ювелирная промышленность – одна из немногих отраслей экономики, имеющая почти полную независимость от импорта – сегодня доля импорта в категории ювелирных изделий из золота пока составляет всего 1%. Российские ювелирные изделия имеют высокое качество изготовления, достойный дизайн и востребованы российскими потребителями. Но из-за высокой административной и налоговой нагрузок, связанных с особенностями регулирования производства изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней:

• необходимость доставки изделий на опробование, клеймение и маркировку в отделения Федеральной пробирной палаты,

• необходимость использования системы ГИИС ДМДК, невозможность применения специальных налоговых режимов малому бизнесу,

• наличия ввозных пошлин на сырье для ювелиров – ювелирные вставки, а также расходные материалы,

• запрета на применение упрощенной системы налогообложения малым ювелирам,

• российские ювелирные изделия сильно проигрывают зарубежным по цене.

Сегодня действующие ввозные пошлины на ювелирные изделия по коду 7113 позволяют хотя бы частично выравнить стоимость изделий российского производства с изделиями, произведенными в Китае, Индии, Таиланде и других странах. А их обнуление почти неизбежно приведет к катастрофе для российской ювелирной промышленности.

Ранее Ассоциация «Гильдия ювелиров России» дважды обращались в Минэкономразвития с просьбой не допустить в соглашении с ОАЭ обнуления ввозной пошлины по коду 7113. Что интересно: и Минфин России, и Минэкономразвития, нас понимают и нашу просьбу не допустить обнуления ввозных пошлин на ювелирные изделия поддерживают. К сожалению, не слышим мы поддержки со стороны Минпромторга, как раз нормативно уполномоченного поддерживать ювелирную отрасль в вопросах внешнеэкономической деятельности. Как бы то ни было, в текущей редакции проекта соглашения, разосланного на согласование в страны ЕАЭС, просьба ювелиров оказалась не учтена.

Почему нас услышали, но оставили ювелирные изделия на обнуление пошлин в проекте соглашения? Наверное, это потому, что цель иметь друзей очень важна, и ради дружбы можно чем-то жертвовать. Однако вопрос: а разумно ли государству жертвовать интересами ювелирной отрасли, которая твердо стоит на ногах и обеспечивает сегодня импортозамещение? Дружить, конечно, нужно, но, как демонстрирует всему миру господин Трамп, не забывать при этом про национальные тарифные интересы своего государства.

И уже если идти навстречу дружественной стороне переговорщика, то тогда, наверное, следует принимать какие-то решения по компенсациям для своих производителей. Выше были перечислены основные причины избыточной административной и налоговой нагрузки у российских ювелиров. А получается так: за сырье, которое покупают ювелиры (ювелирные камни) – они по-прежнему будут платить ввозную пошлину, она не затрагивается в соглашении, а вот от пошлин при ввозе готовой продукции наши партнеры освобождаются…

Однако есть надежда. На последнее письмо Гильдии в адрес Заместителя председателя Правительства Оверчука А.Л. поступил ответ, обязывающий ответственные федеральные органы власти еще раз оценить принимаемые решения в части защиты российской ювелирной отрасли.